四川省能源投資集團有限責(zé)任公司

關(guān)于“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建工作方案的報告

省國資委：

   為加快推進四川省能源投資集團有限責(zé)任公司（以下簡稱集團公司）依法治企工作進程，提高依法經(jīng)營管理能力水平，推動集團公司加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，按照省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于統(tǒng)籌開展依法治理示范創(chuàng)建工作的意見》（川法組〔2014〕6號）和省國資委《關(guān)于開展國有企業(yè)“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建活動的通知》（川國資委〔2015〕61號）的要求，現(xiàn)將集團公司“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建方案報告如下。

一、創(chuàng)建工作思路

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八屆三中全會和省委十屆四次全會精神，緊緊圍繞集團公司改革發(fā)展中心任務(wù)，積極推動“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建工作，進一步強化法制意識、風(fēng)險防范意識和責(zé)任意識，進一步健全依法決策、依法經(jīng)營、依法管理、依法辦事制度機制，進一步加強法律風(fēng)險防范、依法維護合法權(quán)益，切實提高依法經(jīng)營管理能力水平，為推動集團公司持續(xù)健康快速發(fā)展提供堅實保障。

二、創(chuàng)建工作目標(biāo)

力爭到2015年底，集團公司成為首批達到“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的省屬國企：把創(chuàng)建“誠信守法示范企業(yè)”活動與依法治企工作緊密結(jié)合，使法治觀念深入人心，依法治企意識明顯增強；制度體系建立健全，經(jīng)營管理依法規(guī)范；法律服務(wù)保障及時有效，法律風(fēng)險監(jiān)督防控有力；建立依法維權(quán)、化解糾紛機制；法律事務(wù)機構(gòu)健全，法務(wù)工作隊伍素質(zhì)良好；創(chuàng)建誠信守法、平安和諧企業(yè)。

三、創(chuàng)建工作安排

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制

集團公司依法治企工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建工作，研究部署、統(tǒng)籌安排、組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建工作的落實情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，牽頭制定“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建實施方案，對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)落實每項工作；研究制定“誠信守法示范企業(yè)”相關(guān)各項制度，建立健全相關(guān)工作機制。建立“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建工作責(zé)任制，集團公司主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，依法治企工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排、組織實施，“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體辦理各項事務(wù)，各部門、各公司分工協(xié)作、合力推進“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建工作。建立年度目標(biāo)責(zé)任制，分解落實“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建工作任務(wù)，明確責(zé)任部門，將創(chuàng)建活動與依法治企工作結(jié)合起來，切實提高依法決策、依法經(jīng)營、依法管理、依法辦事能力，依法合規(guī)推動集團公司生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展。

（二）積極營造活動氛圍，不斷提高誠信守法意識

1.集團公司網(wǎng)站開設(shè)“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建工作專欄。在集團公司網(wǎng)站開設(shè) “誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建工作專欄，轉(zhuǎn)發(fā)上級單位及部門工作要求、工作部署，下發(fā)集團公司創(chuàng)建工作安排，適時更新創(chuàng)建工作進度情況并推廣各兄弟企業(yè)創(chuàng)建工作先進經(jīng)驗；收錄與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理有關(guān)的法律法規(guī)及相關(guān)政策指引，全面宣傳依法治企工作內(nèi)涵及要求，不斷深化集團公司各級管理人員及員工對依法治企理念的認(rèn)識；注重案例與理論相結(jié)合，及時總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗，力爭達到最佳的宣傳效果；開設(shè)互動板塊，借助集團公司常年法律顧問專業(yè)力量，分析各類法律問題，不斷擴大創(chuàng)建活動影響力。

2.在集團公司刊物上設(shè)置依法治企工作宣傳專欄。在集團公司月報增設(shè)依法治企工作專欄并設(shè)置“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建活動宣傳板塊，每期刊登與生產(chǎn)經(jīng)營管理實際相關(guān)的法律法規(guī)條文的解釋及實踐問題分析；鼓勵各級管理人員和員工投稿，共同學(xué)習(xí)探討；注意理論與實踐相結(jié)合，收集并刊登各級所屬公司依法治企工作先進經(jīng)驗，進一步加強依法治企工作宣傳，為“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建工作打下堅實的礎(chǔ)。

3.在集團公司設(shè)置“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建活動宣傳標(biāo)語并編印相關(guān)宣傳資料。在集團公司辦公場所醒目位置設(shè)置“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建活動標(biāo)語，匯編法律法規(guī)讀本，編印依法治企宣傳資料，營造集團公司全范圍參與創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。

4.繼續(xù)深入開展普法培訓(xùn)教育。堅持把普法教育作為推進“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)，繼續(xù)深入開展“十二五”普法教育。在全體員工中開展閱讀通俗法律讀物活動，引導(dǎo)員工學(xué)法知法守法。把普法教育列入員工教育培訓(xùn)內(nèi)容，每年度進行一次全員集中法律知識培訓(xùn)。加強財務(wù)審計、招投標(biāo)管理、勞動人事、法律合同等專業(yè)人員法律培訓(xùn)，增強守法用法的自覺性。

5.建立健全管理人員帶頭學(xué)法制度。建立黨委中心組和企業(yè)管理人員法律學(xué)習(xí)制度，建立企業(yè)管理人員任前法律知識培訓(xùn)制度，結(jié)合履職需要，開展專題法律講座、法律知識培訓(xùn)，使企業(yè)管理人員牢固樹立帶頭守法、依法履職的觀念。發(fā)揮警示教育基地作用，以真實案例強化法制宣傳教育。加強企業(yè)管理人員依法治企能力培訓(xùn)，把理論學(xué)習(xí)和工作實踐相結(jié)合，提高依法經(jīng)營管理的能力，從頂層設(shè)計上保證“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建工作的順利展開。

6.進一步加強企業(yè)法治文化建設(shè)。結(jié)合公司網(wǎng)站、報刊等“誠信守法示范企業(yè)”宣傳專欄，支持和動員工會、共青團等開展普法宣傳工作，形成依法治企良好氛圍，使法治精神深入人心。

（三）強化跟蹤監(jiān)督，實現(xiàn)質(zhì)效提升

加強創(chuàng)建工作監(jiān)督。集團公司誠信守法示范企業(yè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面落實“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建工作要求；誠信守法示范企業(yè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強對每項工作落實情況的監(jiān)督，杜絕只喊口號，沒有行動的現(xiàn)象發(fā)生。對工作任務(wù)落實情況進行不定期的檢查，對落實不到位的部門或者所屬公司提出整改意見，對沒有落實的部門或者企業(yè)提出批評并限期整改落實，力爭2015年底，集團公司成為首批獲得命名授牌的“誠信守法示范企業(yè)”。