近日,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案》,對2015年在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育作出安排。4月21日,“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作座談會在京召開,中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山在會上強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央部署,突出教育主題,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,貫徹從嚴(yán)要求,堅(jiān)持以上率下,注重講究實(shí)效,確保專題教育取得實(shí)實(shí)在在的成果。福建、河南、廣西、審計(jì)署、航天科技集團(tuán)公司、清華大學(xué)等6個省區(qū)、部門和單位的黨委(黨組)負(fù)責(zé)同志在會上交流發(fā)言,現(xiàn)將發(fā)言摘編刊發(fā)。
——編 者
嚴(yán)字當(dāng)頭 實(shí)處著力
持續(xù)深化黨的作風(fēng)建設(shè)
福建省委
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí),深刻闡明了領(lǐng)導(dǎo)干部修身做人、從政為官、謀事創(chuàng)業(yè)的核心要義。總書記在福建工作近18年,福建人民對總書記懷有特殊的深厚感情??倳涥P(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”的重要論述,在福建黨員干部中得到了深深的情感認(rèn)同、思想認(rèn)同和實(shí)踐認(rèn)同??倳浽诟=üぷ鲿r,始終高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。針對當(dāng)年閩東一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在的急功近利、急于求成心態(tài),總書記提出了“滴水穿石”“功成不必在我”的思想,指出“希望早日脫貧致富的愿望是好的,熱情非??少F,但改變落后面貌不能靠一朝一夕之功,需要有一股鍥而不舍的韌勁,需要付出艱辛于他人數(shù)倍的努力?!笨倳浺蟆邦I(lǐng)導(dǎo)干部要練好密切聯(lián)系群眾這個基本功”,并將之具體化為“四下基層”制度,推動宣傳黨的方針政策下基層、調(diào)查研究下基層、信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層。
近年來,福建省委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,結(jié)合開展教育實(shí)踐活動,積極踐行總書記在閩倡導(dǎo)的從嚴(yán)要求、真抓實(shí)干的思想理念,出臺了深化領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”和“馬上就辦”的實(shí)施意見,制定機(jī)關(guān)效能建設(shè)地方性法規(guī),連續(xù)10多年選派4批1.6萬名黨員干部到村任職,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化,為改革發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境和氛圍。實(shí)踐證明,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,只有從嚴(yán)上要求,才能保持干部干事創(chuàng)業(yè)的勁頭,出戰(zhàn)斗力、凝聚力;只有從實(shí)處發(fā)力,才能把目標(biāo)落實(shí)在具體行動上,出執(zhí)行力、生產(chǎn)力;只有既嚴(yán)又實(shí),才能打造一支既干凈又干事的干部隊(duì)伍,為各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
福建與全國一樣,作風(fēng)建設(shè)的成效還只是初步的,舊的問題還沒有完全解決,新的問題又冒出來了。比如,一些干部對中央確定福建為自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)和建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)的政策研究不深不透、落實(shí)無招無力;違法違紀(jì)問題仍然時有發(fā)生,少數(shù)人貪污腐敗,頂風(fēng)違紀(jì),等等。這就告訴我們,轉(zhuǎn)變作風(fēng)不是一朝一夕能完成的,必須在從嚴(yán)從實(shí)上久久為功。
福建省委一定堅(jiān)決按照中央“四個全面”戰(zhàn)略布局,不折不扣落實(shí)中央關(guān)于開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案,把規(guī)定動作做到位,堅(jiān)持從省委常委會做起,帶頭講好黨課,帶頭學(xué)習(xí)研討,帶頭嚴(yán)肅認(rèn)真召開專題民主生活會,帶頭查擺解決問題,一級做給一級看,一級帶著一級干。我們將著力在4個方面下功夫,抓深入出成效。一是在大力弘揚(yáng)習(xí)近平總書記在福建工作期間倡導(dǎo)的好傳統(tǒng)好作風(fēng)上下功夫。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,把總書記對福建工作的一系列重要指示、《擺脫貧困》等重要著作納入專題學(xué)習(xí),擰緊思想“總開關(guān)”。二是在充分運(yùn)用古田會議、才溪鄉(xiāng)調(diào)查等紅色資源加強(qiáng)思想政治建設(shè)上下功夫。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部。三是在以谷文昌為標(biāo)桿教育黨員干部做“三嚴(yán)三實(shí)”的好干部上下功夫。對照谷文昌等先進(jìn)典型身上體現(xiàn)的“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的“四有”要求,認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問題,列出問題清單,一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位,并針對問題建制度、立規(guī)矩,強(qiáng)化剛性執(zhí)行。四是在以從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng)促進(jìn)干事創(chuàng)業(yè)、推動改革發(fā)展上下功夫。把專題教育融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育,與做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來,在全省開展“三比一看”活動,用加快福建發(fā)展、建設(shè)新福建的實(shí)效檢驗(yàn)專題教育的成效。
牢記總書記囑托
從嚴(yán)從實(shí)鍛造焦裕祿式好干部
河南省委
習(xí)近平總書記在第二批教育實(shí)踐活動中親自聯(lián)系河南蘭考,河南黨員干部群眾對總書記“三嚴(yán)三實(shí)”重要思想和作風(fēng)要求感受最為真切,最受教育、最受鼓舞。總書記去年3月在蘭考調(diào)研時強(qiáng)調(diào),要實(shí)實(shí)在在做人做事,做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí),堂堂正正、光明磊落,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,勇于直面矛盾,善于解決問題,不搞“假大空”。我們一定牢記總書記囑托,繼續(xù)用好蘭考聯(lián)系點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),用好焦裕祿精神的寶貴財(cái)富,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,優(yōu)化政治生態(tài),提振精神狀態(tài)。
繼續(xù)發(fā)揮總書記聯(lián)系點(diǎn)的標(biāo)桿作用。在教育實(shí)踐活動中,總書記指導(dǎo)蘭考、推動河南、示范全國,親自為我們上了身體力行“三嚴(yán)三實(shí)”的生動一課。專題教育中,我們將堅(jiān)持總書記聯(lián)系點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn),把規(guī)定動作做實(shí)、把特色載體用活、把民主生活會開好、把立規(guī)執(zhí)紀(jì)抓嚴(yán)。在思想教育上,依托我省“三學(xué)院三基地”黨性教育平臺,對縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中輪訓(xùn);分專題、帶問題、開放式搞好中心組學(xué)習(xí),上級中心組學(xué)習(xí)時主動邀請下級主要負(fù)責(zé)同志參加,下級中心組學(xué)習(xí)時上級領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系指導(dǎo)。在黨性分析上,深入查擺“不嚴(yán)不實(shí)”問題,深挖作風(fēng)病根、細(xì)建問題臺賬、詳列意見清單,嚴(yán)肅開展批評和自我批評,真正觸動思想、觸及靈魂。在整改落實(shí)上,建好臺賬“拉單子”、公示公開“曬單子”、整改驗(yàn)收“交單子”、群眾監(jiān)督“查單子”,個性問題立即改、共性問題專項(xiàng)改,分批次開展專項(xiàng)整治。在立規(guī)執(zhí)紀(jì)上,認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記指導(dǎo)蘭考的經(jīng)驗(yàn),我們建立了縣以上機(jī)關(guān)“4+2”制度機(jī)制,在專題教育中將針對突出問題,進(jìn)一步立規(guī)矩、扎“籠子”,嚴(yán)格制度執(zhí)行,把落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化常態(tài)化長效化。
充分發(fā)揮焦裕祿精神的引領(lǐng)作用。焦裕祿精神與“三嚴(yán)三實(shí)”要求高度契合。專題教育中,我們將牢記總書記教誨,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神與踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求融合起來。堅(jiān)持把焦裕祿精神作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的一面鏡子。聚焦不守紀(jì)律、不講規(guī)矩,不敢擔(dān)當(dāng)、庸政懶政,脫離實(shí)際、急于求成等問題,通過搞好黨性分析、開展批評和自我批評,“察病灶”“找病根”“開藥方”。堅(jiān)持以鍛造焦裕祿式好干部為導(dǎo)向從嚴(yán)監(jiān)督管理干部。按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,引導(dǎo)干部樹牢“功成不必在我”的理念,抓基層、打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)。突出抓好對“一把手”的教育、管理和監(jiān)督,造就一批“四有”縣委書記。加強(qiáng)對年輕干部的培養(yǎng)鍛煉,選派優(yōu)秀年輕干部到關(guān)鍵崗位、基層一線、艱苦環(huán)境墩苗成長,培養(yǎng)一批“三嚴(yán)三實(shí)”、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊?
真正發(fā)揮省市縣三級書記抓專題教育的帶頭作用。堅(jiān)持書記抓、抓書記,以上率下、上下聯(lián)動,層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力。帶頭受教育,各級黨委書記先把自己擺進(jìn)去,主動學(xué)、深入查、認(rèn)真改,在修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)上作表率,帶動全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。省委書記將為全省黨員干部講黨課,省委班子成員分系統(tǒng)講黨課,做到以講促學(xué)、以知促行,解決好思想原點(diǎn)、行動起點(diǎn)、問題焦點(diǎn)、執(zhí)行難點(diǎn)。帶頭抓教育,省委決定,副省級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個貧困縣,督促指導(dǎo)專題教育,對搞形式、走過場的,及時約談單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志,強(qiáng)化對不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栘?zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,推行權(quán)力清單、責(zé)任清單制度,公示公布清單內(nèi)容,促使領(lǐng)導(dǎo)干部依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。
解決突出問題
建設(shè)“三嚴(yán)三實(shí)”干部隊(duì)伍
廣西壯族自治區(qū)黨委
開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,彰顯了我們黨一鼓作氣抓作風(fēng)、馳而不息改作風(fēng)的堅(jiān)定決心。當(dāng)前,廣西正處在爬坡過坎、提質(zhì)升級的重要時期。貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局,落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于廣西構(gòu)建面向東盟的國際大通道、打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)、形成21世紀(jì)海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶的新定位、新要求,關(guān)鍵在于建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。我們將以這次專題教育為新的契機(jī),教育引導(dǎo)黨員干部把“三嚴(yán)三實(shí)”要求化作改進(jìn)作風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動力,化作搶抓機(jī)遇、推動發(fā)展的具體行動,為走出一條新常態(tài)下具有廣西特色的發(fā)展之路凝聚正能量。
教育實(shí)踐活動的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們,開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦問題不散光,扭住問題不放松,以釘釘子的精神解決問題。為及早謀劃“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,今年2月,自治區(qū)黨委在全區(qū)范圍開展了專題調(diào)研。調(diào)研表明,當(dāng)前廣西干部隊(duì)伍中不符合“三嚴(yán)三實(shí)”要求的突出問題,集中表現(xiàn)為為官不正、為官不廉、為官不為、為官不實(shí)、庸政懶政等。在為官不正方面,有的理想信念動搖,是非混淆,作風(fēng)庸俗,格調(diào)低下。廣西作為革命老區(qū),有著豐富的紅色資源,但我們的一些干部不看革命舊址,只進(jìn)教堂廟宇,不聽黨的教育,只聽“大師”指點(diǎn)。在為官不廉方面,有的干部利欲熏心、膽大妄為,對惠民資金雁過拔毛,扶貧款也敢貪,救命錢也敢占。有的層層設(shè)卡,招商引資開門“歡迎你”,關(guān)門“收拾你”,結(jié)果把外商打成“內(nèi)傷”。在為官不實(shí)方面,作為后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū),有的干部急功近利,甚至殺雞取卵,破壞生態(tài)環(huán)境。有的熱衷于喊口號,今天一個“思路”,明天一個“規(guī)劃”,不能一張藍(lán)圖干到底。在庸政懶政方面,一些干部搶抓機(jī)遇的意識不強(qiáng),工作不主動。有的面對艱巨繁重的扶貧任務(wù),不敢啃“硬骨頭”。這些問題,與黨的宗旨根本背離,傷害了人民群眾的信任,也影響了廣西的改革發(fā)展和開放合作。
對于這些突出問題,我們結(jié)合教育實(shí)踐活動后續(xù)整改,重拳整治,嚴(yán)肅問責(zé),在“不敢”上形成了強(qiáng)大震懾,但在“不能”上才剛剛起步,“不想”上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒到位,對照“三嚴(yán)三實(shí)”要求還有很大差距。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案,抓緊啟動,將專題教育融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好組織實(shí)施,促進(jìn)干部“不能”的弦繃緊,形成“不想”的自覺。一要高標(biāo)準(zhǔn)開展學(xué)習(xí)研討。突出抓好習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí),大力開展黨性教育、準(zhǔn)則教育、情操教育、底線教育。自治區(qū)黨委書記率先給區(qū)直單位廳級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講一次黨課,其他自治區(qū)黨委常委會成員在分管部門或聯(lián)系地方講一次黨課,發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用。二要高標(biāo)準(zhǔn)開好專題民主生活會。用好教育實(shí)踐活動專題民主生活會經(jīng)驗(yàn),要求每名領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格對照“三嚴(yán)三實(shí)”,對照突出問題表現(xiàn),剖析問題原因,提出改進(jìn)措施。會前開展“換位沉底”活動,要求領(lǐng)導(dǎo)干部自帶行李,沉到農(nóng)村社區(qū)、學(xué)校企業(yè)、服務(wù)窗口等基層一線,換位體驗(yàn)基層工作之苦、群眾辦事之難,倒查“不嚴(yán)不實(shí)”突出問題。三要高標(biāo)準(zhǔn)抓好整改落實(shí)。開展專項(xiàng)整治,列出問題清單,從一開始就改起來。健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部選任全程紀(jì)實(shí)、干部失信行為懲戒、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理等制度,強(qiáng)化剛性約束,真正把規(guī)矩立起來、把紀(jì)律嚴(yán)起來,努力使專題教育獲得中央認(rèn)可、群眾滿意的實(shí)效。
叫響“兩個看齊”
打造“三嚴(yán)三實(shí)”審計(jì)鐵軍
國家審計(jì)署黨組
“三嚴(yán)三實(shí)”要求對全黨有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性,對審計(jì)系統(tǒng)尤其具有特殊重要意義。正像習(xí)近平總書記指出的,審計(jì)人員“打鐵先要自身硬、正人當(dāng)先正己”,“才有資格和能力去檢查和督促別人”。近期,我們對教育實(shí)踐活動整改情況進(jìn)行“回頭看”,感到審計(jì)系統(tǒng)作風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn),但“不嚴(yán)不實(shí)”的問題還比較多。專題教育中,我們要抓住上層、嚴(yán)管中層、規(guī)范基層,在全系統(tǒng)叫響“兩個看齊”,就是在嚴(yán)守紀(jì)律、黨風(fēng)廉政建設(shè)、求真務(wù)實(shí)、勤奮敬業(yè)上,在工作作風(fēng)和生活作風(fēng)上,全國審計(jì)機(jī)關(guān)向?qū)徲?jì)署黨組看齊,全體審計(jì)人員向?qū)徲?jì)長看齊,以上率下打造“三嚴(yán)三實(shí)”審計(jì)鐵軍。
以審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)班子過硬示范帶動各級領(lǐng)導(dǎo)班子過硬。問題表現(xiàn)在下面,根子在上面。踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,必須從署領(lǐng)導(dǎo)班子做起。當(dāng)前,署領(lǐng)導(dǎo)班子對審計(jì)工作適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、服務(wù)“四個全面”戰(zhàn)略布局研究不深,謀劃和推進(jìn)審計(jì)工作改革發(fā)展力度不大;對地方審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理流于形式,統(tǒng)籌整合審計(jì)資源辦法不多,審計(jì)工作在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要保障作用發(fā)揮不充分。專題教育中,署領(lǐng)導(dǎo)要帶頭嚴(yán)守和維護(hù)紀(jì)律,按照總書記提出的“五個必須”要求,嚴(yán)格落實(shí)署黨組制定的“堅(jiān)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”等領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)22條規(guī)定,當(dāng)好黨和國家重大政策措施落實(shí)的“督查員”。帶頭結(jié)合實(shí)際講黨課,黨組書記率先講黨課、作動員,黨組成員都要到聯(lián)系點(diǎn)或分管單位講黨課,把自己經(jīng)歷擺進(jìn)去,把思想認(rèn)識擺進(jìn)去,把工作教訓(xùn)擺進(jìn)去。同時,要帶頭從嚴(yán)從實(shí)謀劃工作,深入一線靠前指導(dǎo)重大審計(jì)項(xiàng)目;帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,層層示范和傳導(dǎo)壓力,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。
以骨干隊(duì)伍過硬示范帶動審計(jì)隊(duì)伍全面過硬。司處級干部是審計(jì)隊(duì)伍的骨干和中堅(jiān)。當(dāng)前,有的司處級干部怕查處違法違紀(jì)問題受忌恨,怕揭露體制機(jī)制制度問題遭非議,怕揭示風(fēng)險隱患被指責(zé),擔(dān)當(dāng)、碰硬精神不足;有的審計(jì)行為不夠規(guī)范,口大氣粗,甚至出現(xiàn)違背審計(jì)程序失密泄密的現(xiàn)象;有的只抓業(yè)務(wù)不抓隊(duì)伍,黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計(jì)業(yè)務(wù)工作“兩張皮”。專題教育中,我們將緊盯關(guān)鍵崗位和審計(jì)一線,嚴(yán)格查擺和整改問題,全體司處級領(lǐng)導(dǎo)干部都要深刻剖析檢查“不嚴(yán)不實(shí)”問題,對存在的自由裁量權(quán)等重點(diǎn)問題逐項(xiàng)作出說明,每個人都要列出問題清單和整改措施清單,在全署范圍內(nèi)公示,整改落實(shí)情況定期通報,整改不到位的嚴(yán)肅問責(zé)。嚴(yán)格制約權(quán)力運(yùn)行,向有的司處長不當(dāng)用權(quán)問題開刀,實(shí)行審計(jì)計(jì)劃權(quán)、實(shí)施權(quán)、審理權(quán)和報告權(quán)“四分離”,對審計(jì)工作全過程嚴(yán)格監(jiān)控,實(shí)行審計(jì)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,嚴(yán)把審計(jì)質(zhì)量“生命線”。嚴(yán)格防控廉政風(fēng)險,梳理審計(jì)廉政風(fēng)險點(diǎn),完善“八不準(zhǔn)”等審計(jì)紀(jì)律,實(shí)行重大審計(jì)項(xiàng)目廉政巡回檢查回訪和“業(yè)績+廉政”考核,發(fā)現(xiàn)問題零容忍。
以審計(jì)署機(jī)關(guān)過硬示范帶動全國審計(jì)機(jī)關(guān)整體過硬。審計(jì)監(jiān)督涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域、各層級,任何一個點(diǎn)上出問題,都會影響審計(jì)系統(tǒng)乃至國家的公信力。專題教育中,我們將強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)上級審計(jì)機(jī)關(guān)對下級審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理,推行審計(jì)職業(yè)化和專業(yè)技術(shù)資格制度,以深化改革提高審計(jì)機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力。結(jié)合專題教育強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn),把“三嚴(yán)三實(shí)”要求有機(jī)融入業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)中,增強(qiáng)培訓(xùn)的政治性和針對性。同時,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)鍛煉,統(tǒng)籌組織養(yǎng)老保險等全國性和區(qū)域性重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目,統(tǒng)一調(diào)配各專業(yè)、各地區(qū)、各層級審計(jì)人員,在聯(lián)合作戰(zhàn)中互幫互促、砥礪品質(zhì)。
鍛造“三嚴(yán)三實(shí)”骨干隊(duì)伍
履行建設(shè)航天強(qiáng)國神圣使命
中國航天科技集團(tuán)公司黨組
“三嚴(yán)三實(shí)”是我們共產(chǎn)黨人的修身之本、為政之道、成事之要。牢記習(xí)近平總書記“發(fā)展航天事業(yè)、建設(shè)航天強(qiáng)國”的囑托,聯(lián)系航天事業(yè)近60年成功與失敗的考驗(yàn),航天人對“嚴(yán)”和“實(shí)”的重要性有著刻骨銘心的認(rèn)識和切膚之痛的教訓(xùn)。當(dāng)前,航天事業(yè)面臨的壓力挑戰(zhàn)前所未有,航天重大任務(wù)成倍增長,技術(shù)復(fù)雜程度不斷加大,全球航天領(lǐng)域醞釀重大變革,國內(nèi)外市場競爭日趨激烈。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,對于我們應(yīng)對各種壓力挑戰(zhàn),履行建設(shè)航天強(qiáng)國使命,具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
把“三嚴(yán)三實(shí)”要求落實(shí)到對黨忠誠上。航天事業(yè)身系國家安危、事關(guān)黨執(zhí)政的穩(wěn)固,“對黨忠誠”是航天人第一位的政治品格。目前,公司45歲以下領(lǐng)導(dǎo)干部超過40%。他們知識層次高、工作能力強(qiáng),但缺乏嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活鍛煉,有的過于追求個人價值,有的過于看重職位待遇,特別是在“嚴(yán)”和“實(shí)”作風(fēng)上與老一輩航天人相比差距較大。我們將在把牢理想信念上下功夫,抓好專題學(xué)習(xí)研討。圍繞深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話,細(xì)化學(xué)習(xí)研討題目,把學(xué)習(xí)研討辦到重大工程現(xiàn)場、辦到航天發(fā)射基地,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部以科學(xué)理論修身、補(bǔ)足精神之“鈣”,始終忠誠于黨的信仰。圍繞學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,堅(jiān)定地與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,始終忠誠于黨的組織。圍繞學(xué)習(xí)錢學(xué)森等老一輩航天人先進(jìn)事跡,開展“鑄航天夢、圓中國夢”系列宣傳,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部獻(xiàn)身航天報國使命,忠誠黨的事業(yè)。
把“三嚴(yán)三實(shí)”要求落實(shí)到干凈干事上。目前公司資產(chǎn)總額已超過3000億元,管好經(jīng)營好這樣龐大的國有資產(chǎn)責(zé)任重大。履行好這個責(zé)任,干凈地干事是領(lǐng)導(dǎo)干部立身之本,也是底線要求。目前在巡視中發(fā)現(xiàn)一些國企領(lǐng)導(dǎo)干部的問題,比如公款私用、追求享樂,有的高買低賣、利益輸送等,在我們公司也有隱患、也有苗頭。我們將在加強(qiáng)干部管理監(jiān)督上下功夫,把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫徹到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)現(xiàn)由“不敢”向“不想”轉(zhuǎn)變。把好選拔任用關(guān),讓“三嚴(yán)三實(shí)”的干部有舞臺,讓“不嚴(yán)不實(shí)”的干部沒市場。把好教育防范關(guān),常念法紀(jì)“緊箍咒”,讓領(lǐng)導(dǎo)干部沒有“想”的念頭。把好日常監(jiān)督關(guān),實(shí)現(xiàn)企業(yè)廉政建設(shè)責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、干部廉潔從業(yè)約談三個“全覆蓋”,讓領(lǐng)導(dǎo)干部形成“不想”的習(xí)慣。把好權(quán)力運(yùn)行關(guān),完善以“三重一大”事項(xiàng)集體決策為重點(diǎn)的規(guī)章制度體系、內(nèi)部控制體系和風(fēng)險管理體系,斬?cái)嗬孑斔玩湕l,讓領(lǐng)導(dǎo)干部沒有“想”的機(jī)會。
把“三嚴(yán)三實(shí)”要求落實(shí)到敢于擔(dān)當(dāng)上。近年來,面對航天重大工程連續(xù)成功,有的干部滋生驕傲自滿情緒,在“嚴(yán)”上逐漸松懈;面對經(jīng)濟(jì)下行和深化改革的雙重壓力,有的干部強(qiáng)調(diào)困難多,缺乏化解矛盾的勇氣,在“實(shí)”上明顯不足。我們將在推動責(zé)任落實(shí)上下功夫,把使命責(zé)任分解到航天事業(yè)各個方面各個環(huán)節(jié),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)。在重大任務(wù)前擔(dān)當(dāng)實(shí)干,逐級立下“軍令狀”,以時不我待的緊迫感、舍我其誰的責(zé)任感,勇挑重?fù)?dān)。在嚴(yán)格管理上擔(dān)當(dāng)實(shí)干,推進(jìn)以“嚴(yán)”和“實(shí)”為主要內(nèi)容的科學(xué)作風(fēng)培養(yǎng)工程,堅(jiān)持航天質(zhì)量問題“雙五條”歸零標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)剖析公司成立以來14次重大航天任務(wù)失利的深刻教訓(xùn),建立嚴(yán)格的質(zhì)量考核和獎懲制度。
我們將按照中央部署要求,黨組書記帶頭講黨課,黨組其他同志和二級單位書記都要講,推動3個專題的學(xué)習(xí)研討步步深入,再開一次出汗加油的民主生活會,以從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案的要求一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處,在融入航天事業(yè)中見成效,努力建設(shè)一支對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮教旃歉申?duì)伍。
踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求
建設(shè)世界一流大學(xué)
清華大學(xué)黨委
習(xí)近平總書記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求,為加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)提供了根本價值觀和重要方法論,對高校建設(shè)和發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。清華大學(xué)素有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng),一代代清華人“行勝于言”,“嚴(yán)”和“實(shí)”深蘊(yùn)在血脈之中,是成就百年輝煌的關(guān)鍵所在。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,必將為清華大學(xué)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建世界一流大學(xué)夢想注入新的強(qiáng)大動力。
我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央關(guān)于開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案。學(xué)校黨委認(rèn)為,中央決定開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的深化之舉,正當(dāng)其時、極其重要,其在全面從嚴(yán)治黨中的巨大作用,必將隨著時間的推移不斷顯現(xiàn)出來。學(xué)校黨委明確提出,將把專題教育作為端正辦學(xué)理念、提高教育質(zhì)量、推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要契機(jī),作為加強(qiáng)學(xué)校作風(fēng)建設(shè)的有力抓手,抓出成效、抓出正能量。
堅(jiān)持以上率下,打造“三嚴(yán)三實(shí)”領(lǐng)導(dǎo)班子。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子是辦學(xué)治校的領(lǐng)導(dǎo)力量,也是落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的“關(guān)鍵少數(shù)”。我們在專題教育中,從黨委開始、從“一把手”做起,樹起標(biāo)桿、作出表率。一是以帶頭講好黨課發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用。黨委書記在全校范圍、黨委班子成員在分管部門范圍、院系黨委書記在本單位范圍講黨課,對“不嚴(yán)不實(shí)”的表現(xiàn)危害抓準(zhǔn)確、點(diǎn)透徹,把“三嚴(yán)三實(shí)”的內(nèi)涵意義講明白、說清楚,真正觸動思想靈魂。二是以帶頭學(xué)習(xí)研討引導(dǎo)形成濃厚氛圍。黨委理論中心組帶頭開展學(xué)習(xí)研討,以馬克思主義學(xué)院等為依托,由學(xué)校黨委班子成員牽頭,組織黨建專家、教授成立專題研究小組,圍繞“總開關(guān)”“五個必須”“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”等問題,緊密聯(lián)系思想實(shí)際,廣泛開展學(xué)習(xí)研討,讓全校黨員干部牢記,自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨育人。三是以帶頭開展批評帶動開出高質(zhì)量的生活會。在開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的同時,切實(shí)開好校內(nèi)各單位組織生活會,重點(diǎn)剖析解決一些干部紀(jì)律松弛、作風(fēng)散漫等問題。四是以帶頭深化整改推動立規(guī)執(zhí)紀(jì)落實(shí)到位。繼續(xù)抓好“四風(fēng)”整治,把專項(xiàng)整治清單上列舉的問題一項(xiàng)一項(xiàng)解決到位。
堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,建設(shè)“三嚴(yán)三實(shí)”干部隊(duì)伍。干部隊(duì)伍是建設(shè)世界一流大學(xué)的骨干力量,也是開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重點(diǎn)對象。專題教育中,我們將通過引導(dǎo)干部弄清楚“何為嚴(yán)何為實(shí)、為何嚴(yán)為何實(shí)、如何嚴(yán)如何實(shí)”,努力踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。一是教育上從嚴(yán)要求。完善干部選學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺,舉辦學(xué)校處級以上干部專題培訓(xùn)班和正職干部專題研討班,開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩”集中宣傳教育活動。二是制度上從嚴(yán)規(guī)范。以學(xué)校章程為統(tǒng)領(lǐng),出臺領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律約束有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)總書記提出的“五個必須”要求,為紀(jì)律、規(guī)矩劃定“紅線”,扎牢監(jiān)督之籠。三是監(jiān)督上從嚴(yán)落實(shí)。建立督查辦公室,繼續(xù)采取明察暗訪、問題通報、輿論引導(dǎo)等多種手段,強(qiáng)化日常監(jiān)督。
堅(jiān)持立德樹人,培育“三嚴(yán)三實(shí)”師資力量。沒有教師作用的發(fā)揮,建設(shè)世界一流大學(xué)就成為一句空話?!叭龂?yán)三實(shí)”專題教育雖然是在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展,但是高校教師肩負(fù)著培養(yǎng)人的重要使命,“不嚴(yán)不實(shí)”何以“傳道、授業(yè)、解惑”?為此,我們將結(jié)合實(shí)際把教師納入專題教育,推動教師潛心治學(xué)、甘為人梯、傾心育人。
我們將按照中央部署要求,以從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng)認(rèn)真開展專題教育,融入學(xué)校黨建工作、日常工作,抓深入出成效,使學(xué)習(xí)和踐行“三嚴(yán)三實(shí)”在全校干部教師中形成共識、化為自覺,成為干部作風(fēng)的根本特征,成為師德師風(fēng)的重要內(nèi)容,為扎根中國大地、建設(shè)世界一流大學(xué)提供動力保證。
《 人民日報 》( 2015年04月28日 12 版)