各市（州）人力資源和社會(huì)保障局，省直相關(guān)部門(mén)：

現(xiàn)將《四川省職稱(chēng)評(píng)審管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

四川省人力資源和社會(huì)保障廳

2020年12月21日

《四川省職稱(chēng)評(píng)審管理暫行辦法》政策解讀

為貫徹落實(shí)人社部《職稱(chēng)評(píng)審管理暫行規(guī)定》（人社部令第40號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)我省職稱(chēng)評(píng)審管理，規(guī)范職稱(chēng)評(píng)審程序，保證職稱(chēng)評(píng)審質(zhì)量，提升職稱(chēng)評(píng)審公共服務(wù)水平，結(jié)合我省實(shí)際，人社廳制定印發(fā)了《四川省職稱(chēng)評(píng)審管理暫行辦法》（川人社發(fā)〔2020〕31號(hào)），現(xiàn)就相關(guān)政策解讀如下：

一、指導(dǎo)思想

起草過(guò)程中，始終堅(jiān)持以下指導(dǎo)思想：一是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)中央和省委省政府關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的總體部署，將全面深化職稱(chēng)制度改革的要求貫穿到職稱(chēng)評(píng)審全過(guò)程，體現(xiàn)到暫行辦法中。二是堅(jiān)持制度全覆蓋，管理全鏈條。職稱(chēng)評(píng)審管理的實(shí)施范圍拓展到全體專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和各類(lèi)用人單位，管理服務(wù)覆蓋到評(píng)審的各個(gè)環(huán)節(jié)。三是堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。一方面，結(jié)合新時(shí)代職稱(chēng)工作面臨的新形勢(shì)、新要求，解決新問(wèn)題、提出新舉措。另一方面，保持職稱(chēng)政策的連續(xù)性，不對(duì)職稱(chēng)評(píng)審作顛覆性改變，避免對(duì)職稱(chēng)評(píng)審工作造成沖擊。四是堅(jiān)持放管服相結(jié)合。實(shí)行分級(jí)管理、放管結(jié)合，由過(guò)去直接審批轉(zhuǎn)變?yōu)楹藴?zhǔn)備案和綜合管理。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)優(yōu)化服務(wù)，簡(jiǎn)化證明材料，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

二、主要內(nèi)容

《四川省職稱(chēng)評(píng)審管理暫行辦法》共8章55條，主要內(nèi)容：

（一）明確總體要求。明確目的、依據(jù)、適用范圍、原則等基本事項(xiàng)。規(guī)范職稱(chēng)評(píng)審程序，細(xì)化職能職責(zé)，建立職稱(chēng)評(píng)審專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。明確省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、市（州）標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)制定的責(zé)任主體，縣（市、區(qū)）不再另行制定標(biāo)準(zhǔn)。

（二）規(guī)范職稱(chēng)評(píng)審主體。各級(jí)各部門(mén)以及具有評(píng)審權(quán)的用人單位等開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審，應(yīng)申請(qǐng)組建職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)。職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)分為高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)，申請(qǐng)組建職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)應(yīng)符合相應(yīng)條件要求，并組建專(zhuān)家?guī)?。職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案管理制度，高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)報(bào)人力資源社會(huì)保障廳核準(zhǔn)備案，中級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)由市（州）、省級(jí)相關(guān)部門(mén)等具有中級(jí)職稱(chēng)評(píng)審權(quán)的單位核準(zhǔn)備案，初級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)由縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門(mén)等具有初級(jí)職稱(chēng)評(píng)審權(quán)的單位核準(zhǔn)備案。

（三）規(guī)范職稱(chēng)申報(bào)審核流程。一是申報(bào)。申報(bào)人應(yīng)滿(mǎn)足申報(bào)條件，按照規(guī)定提交申報(bào)材料，并實(shí)行誠(chéng)信承諾制度。二是單位審核推薦。申報(bào)人所在工作單位應(yīng)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審、公示，提出推薦意見(jiàn)。自由職業(yè)者可由人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)或縣（市、區(qū)）行業(yè)主管部門(mén)等單位履行初審、公示、推薦等程序。三是逐級(jí)審查、審核受理。職稱(chēng)申報(bào)材料應(yīng)按職稱(chēng)評(píng)審（人事）管理權(quán)限逐級(jí)復(fù)審、逐級(jí)上報(bào)。職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位負(fù)責(zé)受理職稱(chēng)申報(bào)材料，并按照申報(bào)條件對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核。

（四）規(guī)范評(píng)審組織實(shí)施。一是專(zhuān)家評(píng)審。評(píng)議組或評(píng)審專(zhuān)家評(píng)議，提出意見(jiàn)；評(píng)審委員會(huì)召開(kāi)評(píng)審會(huì)議，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行投票表決。二是評(píng)審結(jié)果公示。評(píng)委會(huì)組建單位對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。三是評(píng)審結(jié)果確認(rèn)、備案。經(jīng)公示無(wú)異議的人員，按照規(guī)定由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)或者職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位確認(rèn)。具有職稱(chēng)評(píng)審權(quán)的用人單位或承接職稱(chēng)評(píng)審權(quán)下放的地區(qū)（部門(mén)），評(píng)審結(jié)果確認(rèn)后報(bào)核準(zhǔn)部門(mén)備案。四是規(guī)范復(fù)查、投訴事項(xiàng)。申報(bào)人可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)查、進(jìn)行投訴。

（五）優(yōu)化職稱(chēng)評(píng)審服務(wù)。建立職稱(chēng)評(píng)價(jià)服務(wù)平臺(tái)，暢通職稱(chēng)申報(bào)渠道。完善職稱(chēng)評(píng)審信息化管理系統(tǒng)，推廣在線評(píng)審，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋。逐步開(kāi)放職稱(chēng)信息查詢(xún)驗(yàn)證服務(wù)，推行職稱(chēng)評(píng)審電子證書(shū)。

（六）強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)職稱(chēng)評(píng)審工作的監(jiān)督檢查，通過(guò)質(zhì)詢(xún)、約談、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、查閱資料等形式進(jìn)行抽查、巡查，依據(jù)有關(guān)問(wèn)題線索進(jìn)行倒查、復(fù)查，自覺(jué)接受監(jiān)督和審計(jì)，確保職稱(chēng)評(píng)審的公平公正。

（七）明確法律責(zé)任。細(xì)化申報(bào)人及工作單位、職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)及組建單位、評(píng)審專(zhuān)家、工作人員等主體違規(guī)、違紀(jì)、違法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任、處理方式。

（八）明確港澳臺(tái)、外籍人才職稱(chēng)評(píng)審事項(xiàng)。根據(jù)省委省政府《關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（川委辦〔2018〕13號(hào)）文件精神，進(jìn)一步明確港澳臺(tái)、外籍專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才參加職稱(chēng)評(píng)審的范圍和用人單位推薦主體責(zé)任。

三、做好非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)評(píng)審工作

隨著非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的不斷壯大，其職稱(chēng)評(píng)價(jià)需求也不斷增強(qiáng)。為確保非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才在職稱(chēng)評(píng)審中享有同等待遇，《四川省職稱(chēng)評(píng)審管理暫行辦法》明確民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及其它非公有制經(jīng)濟(jì)組織的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱(chēng)評(píng)審，由所在工作單位履行初審、公示、推薦等程序。自由職業(yè)者申報(bào)職稱(chēng)評(píng)審，檔案存放在人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的，可由人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)履行初審、公示、推薦等程序；檔案沒(méi)有委托存放的，在納稅或社保參保地申報(bào)，由縣（市、區(qū)）行業(yè)主管部門(mén)或指定的單位履行初審、公示、推薦程序。

四川省職稱(chēng)評(píng)審管理暫行辦法

第一章?總則

第一條?為加強(qiáng)職稱(chēng)評(píng)審管理，規(guī)范職稱(chēng)評(píng)審程序，保證職稱(chēng)評(píng)審質(zhì)量，提升職稱(chēng)評(píng)審公共服務(wù)水平，根據(jù)人力資源社會(huì)保障部《職稱(chēng)評(píng)審管理暫行規(guī)定》（人社部令第40號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條?職稱(chēng)評(píng)審是按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才品德、能力、業(yè)績(jī)的評(píng)議和認(rèn)定。職稱(chēng)評(píng)審結(jié)果是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才聘用、考核、晉升等的重要依據(jù)。

對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等（以下稱(chēng)用人單位）以及自由職業(yè)者開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)評(píng)審工作，適用本辦法。

第三條?職稱(chēng)評(píng)審堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t，科學(xué)公正評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績(jī)水平和實(shí)際貢獻(xiàn)。

第四條?職稱(chēng)評(píng)審按照申報(bào)、審核推薦、逐級(jí)審查、審核受理、專(zhuān)家評(píng)審、結(jié)果公示、確認(rèn)備案等程序組織實(shí)施。

第五條?人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)全省職稱(chēng)綜合管理和高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審組織實(shí)施工作，健全職稱(chēng)制度體系，完善職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新職稱(chēng)評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)職稱(chēng)評(píng)審監(jiān)管；市（州）人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)職稱(chēng)評(píng)審綜合管理、相關(guān)職稱(chēng)評(píng)審組織實(shí)施和職稱(chēng)推薦申報(bào)等工作；縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)職稱(chēng)評(píng)審綜合管理、相關(guān)職稱(chēng)評(píng)審組織實(shí)施和職稱(chēng)推薦申報(bào)等工作。

省級(jí)相關(guān)部門(mén)（單位）在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本單位的職稱(chēng)評(píng)審管理和實(shí)施工作；承擔(dān)職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限下放的部門(mén)（單位）以及授權(quán)實(shí)施職稱(chēng)自主評(píng)審的單位，按核準(zhǔn)范圍和相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)本地區(qū)、本單位相關(guān)系列（專(zhuān)業(yè)）的職稱(chēng)評(píng)審管理和組織實(shí)施等工作。

第六條?職稱(chēng)評(píng)審專(zhuān)業(yè)設(shè)置和調(diào)整，由省級(jí)相關(guān)部門(mén)或市（州）人力資源社會(huì)保障部門(mén)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要提出，人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同相關(guān)部門(mén)確定。

第七條?職稱(chēng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、市（州）標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)。

（一）省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省級(jí)相關(guān)部門(mén)，依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際制定；

（二）市（州）標(biāo)準(zhǔn)由市（州）人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同同級(jí)相關(guān)部門(mén)依據(jù)國(guó)家和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地實(shí)際制定；

（三）單位標(biāo)準(zhǔn)由具有職稱(chēng)評(píng)審權(quán)的用人單位依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或市（州）標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際制定。

市（州）標(biāo)準(zhǔn)不得低于省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，單位標(biāo)準(zhǔn)不得低于省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或市（州）標(biāo)準(zhǔn)。特殊人才支持政策另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第二章?職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)

第八條?各地區(qū)、各部門(mén)以及具有評(píng)審權(quán)的用人單位等按照規(guī)定開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)組建職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)。

職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)議、認(rèn)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專(zhuān)業(yè)能力，對(duì)組建單位負(fù)責(zé)，受組建單位監(jiān)督。

職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)按照職稱(chēng)系列（專(zhuān)業(yè)）組建，不得跨系列組建綜合性職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)。

第九條?職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)分為高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)，分別負(fù)責(zé)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)職稱(chēng)評(píng)審。根據(jù)評(píng)審工作需要，高層級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)可評(píng)審低層級(jí)職稱(chēng)。

第十條?高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)由人力資源社會(huì)保障廳委托或授權(quán)省級(jí)相關(guān)部門(mén)、市（州）人力資源社會(huì)保障部門(mén)、有關(guān)單位組建。申請(qǐng)組建高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）擬評(píng)審的職稱(chēng)系列（專(zhuān)業(yè)）為職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位主體職稱(chēng)系列（專(zhuān)業(yè)）；

（二）擬評(píng)審的職稱(chēng)系列（專(zhuān)業(yè)）在行業(yè)內(nèi)具有重要影響力，能夠代表本領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)發(fā)展水平；

（三）具有一定數(shù)量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和符合條件的高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審專(zhuān)家；

（四）具有開(kāi)展高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審的能力；

（五）有專(zhuān)門(mén)辦事機(jī)構(gòu)承擔(dān)高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)的組織、管理等工作；

（六）有較好的工作基礎(chǔ)和完善的管理制度。

第十一條?中級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)由市（州）人力資源社會(huì)保障部門(mén)委托相關(guān)部門(mén)或授權(quán)相關(guān)單位組建。省級(jí)有關(guān)部門(mén)、單位可組建本部門(mén)、本單位主體職稱(chēng)系列（專(zhuān)業(yè)）的中級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)。申請(qǐng)組建中級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）具有一定數(shù)量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才；

（二）具備素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的評(píng)審專(zhuān)家隊(duì)伍；

（三）具有開(kāi)展中級(jí)職稱(chēng)評(píng)審的能力；

（四）評(píng)審工作機(jī)構(gòu)健全，管理規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，能夠貫徹落實(shí)國(guó)家和我省職稱(chēng)評(píng)審各項(xiàng)政策。

第十二條?初級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)由縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門(mén)委托或授權(quán)相關(guān)單位組建。省級(jí)和市（州）有關(guān)部門(mén)、單位可組建本部門(mén)、本單位主體職稱(chēng)系列（專(zhuān)業(yè)）的初級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)。具體條件可參照第十一條規(guī)定執(zhí)行。

第十三條?職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)應(yīng)在規(guī)定的評(píng)審權(quán)限范圍內(nèi)開(kāi)展評(píng)審工作。

第十四條?職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案制度。備案內(nèi)容主要包括組建單位、職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)名稱(chēng)、評(píng)審專(zhuān)業(yè)、評(píng)審范圍、聯(lián)系方式等。

（一）高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)由省級(jí)相關(guān)部門(mén)、市（州）或符合條件的相關(guān)單位提出申請(qǐng)，逐級(jí)核準(zhǔn)后，報(bào)人力資源社會(huì)保障廳核準(zhǔn)備案；

（二）市（州）所轄范圍內(nèi)組建的中級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)由市（州）人力資源社會(huì)保障部門(mén)核準(zhǔn)備案；省級(jí)相關(guān)部門(mén)或單位組建的中級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)，由具有中級(jí)職稱(chēng)評(píng)審權(quán)的單位核準(zhǔn)備案；

（三）初級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)由縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門(mén)或具有初級(jí)職稱(chēng)評(píng)審權(quán)的單位核準(zhǔn)備案。

職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)備案有效期不得超過(guò)3年，有效期屆滿(mǎn)應(yīng)當(dāng)重新核準(zhǔn)備案。

第十五條?職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)，根據(jù)工作需要設(shè)主任委員1人、副主任委員1-3人。

（一）按照職稱(chēng)系列組建的高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審專(zhuān)家不少于25人，按照專(zhuān)業(yè)組建的高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審專(zhuān)家不少于11人；

（二）按照職稱(chēng)系列組建的中級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審專(zhuān)家不少于21人，按照專(zhuān)業(yè)組建的中級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審專(zhuān)家不少于9人；

（三）按照職稱(chēng)系列組建的初級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審專(zhuān)家不少于17人，按照專(zhuān)業(yè)組建的初級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審專(zhuān)家不少于7人。

經(jīng)核準(zhǔn)備案部門(mén)（單位）同意，職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審專(zhuān)家人數(shù)（選）可適當(dāng)調(diào)整。

第十六條?各市（州）、有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)按照職稱(chēng)系列（專(zhuān)業(yè)）建立職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)專(zhuān)家?guī)臁Ｔu(píng)審工作開(kāi)展前，根據(jù)評(píng)審工作需要，在職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)專(zhuān)家?guī)靸?nèi)隨機(jī)抽取規(guī)定數(shù)量的評(píng)審專(zhuān)家組成職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)。

（一）專(zhuān)家?guī)斐蓡T一般不少于職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)人數(shù)的3倍；

（二）專(zhuān)家?guī)斐蓡T由職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要，統(tǒng)籌考慮區(qū)域、專(zhuān)業(yè)、單位類(lèi)別、年齡、性別等因素，經(jīng)企事業(yè)單位、相關(guān)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）等單位推薦，擇優(yōu)入庫(kù)；

（三）專(zhuān)家?guī)斐蓡T實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)評(píng)審工作需要適時(shí)調(diào)整。

職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)專(zhuān)家?guī)鞂?shí)行核準(zhǔn)備案制度，從專(zhuān)家?guī)靸?nèi)抽取評(píng)審專(zhuān)家不再備案。人力資源社會(huì)保障廳委托組建的高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)，建立和調(diào)整專(zhuān)家?guī)煊扇肆Y源社會(huì)保障廳核準(zhǔn)備案；高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限下放至市（州）的，由市（州）人力資源社會(huì)保障部門(mén)核準(zhǔn)備案；實(shí)施職稱(chēng)自主評(píng)審的單位，由職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位核準(zhǔn)備案。中級(jí)、初級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)專(zhuān)家?guī)旌藴?zhǔn)備案的具體辦法由省級(jí)相關(guān)部門(mén)和市（州）制定。

第十七條?職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)專(zhuān)家?guī)斐蓡T應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）遵守憲法和法律；

（二）具備良好的職業(yè)道德，作風(fēng)正派、辦事公道；

（三）具有本職稱(chēng)系列（專(zhuān)業(yè)）相應(yīng)層級(jí)或者以上的職稱(chēng)；

（四）從事本領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)工作，具備較高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，在同行中享有較高聲譽(yù)；

（五）能夠履行職稱(chēng)評(píng)審工作職責(zé)。

專(zhuān)家?guī)斐蓡T每屆任期不得超過(guò)3年。

第十八條?職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位可以設(shè)立職稱(chēng)評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)或者指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)作為職稱(chēng)評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)，由其負(fù)責(zé)職稱(chēng)評(píng)審的日常工作。職稱(chēng)評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件：

（一）具有承擔(dān)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)日常工作的場(chǎng)地、設(shè)施等工作條件；

（二）有專(zhuān)人（含兼職）負(fù)責(zé)具體工作；

（三）辦事機(jī)構(gòu)工作人員具有較高的政策水平，長(zhǎng)期從事人力資源開(kāi)發(fā)管理工作，組織能力強(qiáng)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，人員保持相對(duì)穩(wěn)定；

（四）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和我省職稱(chēng)評(píng)審有關(guān)規(guī)定，按要求完成評(píng)審任務(wù)。

第三章?申報(bào)審核

第十九條?申報(bào)職稱(chēng)評(píng)審的人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申報(bào)人）應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律，具備良好的職業(yè)道德，符合相應(yīng)職稱(chēng)系列（專(zhuān)業(yè)）、相應(yīng)級(jí)別職稱(chēng)評(píng)審規(guī)定的申報(bào)條件。

申報(bào)人應(yīng)當(dāng)為本單位在職的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，公務(wù)員和離退休人員不得申報(bào)參加職稱(chēng)評(píng)審。

事業(yè)單位工作人員受到記過(guò)以上處分的，在受處分期間不得申報(bào)參加職稱(chēng)評(píng)審。

第二十條?申報(bào)人一般應(yīng)當(dāng)按照職稱(chēng)層級(jí)逐級(jí)申報(bào)職稱(chēng)評(píng)審。取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，可以直接破格申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審。具體破格條件按各系列（專(zhuān)業(yè)）申報(bào)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

對(duì)引進(jìn)的海外高層次人才和急需緊缺人才，可以合理放寬資歷、年限等條件限制。

對(duì)長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，側(cè)重考查其實(shí)際工作業(yè)績(jī)，適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求。

第二十一條?申報(bào)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)提交申報(bào)材料，對(duì)其申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并實(shí)行誠(chéng)信承諾制度。

凡是通過(guò)法定證照、書(shū)面告知承諾、政府部門(mén)內(nèi)部核查或者部門(mén)間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)等能夠辦理的，不得要求申報(bào)人額外提供證明材料。

第二十二條?申報(bào)人所在工作單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，對(duì)申報(bào)人的職業(yè)道德、工作表現(xiàn)、業(yè)績(jī)水平和實(shí)際貢獻(xiàn)等進(jìn)行考評(píng)，并在單位內(nèi)部進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議的，提出推薦意見(jiàn)，按照職稱(chēng)評(píng)審管理權(quán)限逐級(jí)上報(bào)。

第二十三條?民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及其它非公有制經(jīng)濟(jì)組織的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱(chēng)評(píng)審，由所在工作單位履行初審、公示、推薦等程序。

自由職業(yè)者申報(bào)職稱(chēng)評(píng)審，檔案存放在人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的，可由人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)履行初審、公示、推薦等程序；檔案沒(méi)有委托存放的，在納稅或社保參保地申報(bào)，由縣（市、區(qū)）行業(yè)主管部門(mén)或指定的單位履行初審、公示、推薦等程序。

各地區(qū)可在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才密集的創(chuàng)業(yè)孵化基地、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、科技園區(qū)等地設(shè)立職稱(chēng)申報(bào)受理服務(wù)點(diǎn)，或通過(guò)人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織受理民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及其它非公有制經(jīng)濟(jì)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、自由職業(yè)者職稱(chēng)申報(bào)。

第二十四條?職稱(chēng)申報(bào)材料應(yīng)按職稱(chēng)評(píng)審（人事）管理權(quán)限逐級(jí)復(fù)審、逐級(jí)上報(bào)。相關(guān)部門(mén)和單位對(duì)評(píng)審材料進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)，按相應(yīng)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)的要求報(bào)送。

民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及其它非公有制經(jīng)濟(jì)組織的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、自由職業(yè)者的職稱(chēng)申報(bào)材料經(jīng)初審?fù)ㄟ^(guò)，報(bào)市（州）或縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門(mén)復(fù)審。

第二十五條?職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位負(fù)責(zé)受理逐級(jí)上報(bào)的職稱(chēng)申報(bào)材料，并按照申報(bào)條件對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核。審核的內(nèi)容主要包括申報(bào)資格、推薦程序、評(píng)審范圍等。

申報(bào)材料不符合規(guī)定條件的，職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)一次性告知申報(bào)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容及時(shí)限。逾期未補(bǔ)正的，視為放棄申報(bào)。

第二十六條?有下列情形之一的申報(bào)材料不予受理：

（一）非本職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審范圍的；

（二）申報(bào)材料不符合職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)相關(guān)要求的；

（三）不按規(guī)定時(shí)限、程序申報(bào)或報(bào)送的；

（四）其他不符合相關(guān)規(guī)定的。

第四章?組織評(píng)審

第二十七條?年度評(píng)審工作開(kāi)展前，職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)將評(píng)審范圍、申報(bào)條件、程序、時(shí)限等事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi)。

第二十八條?職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位組織召開(kāi)評(píng)審會(huì)議。評(píng)審會(huì)議由主任委員或者副主任委員主持，出席評(píng)審會(huì)議的專(zhuān)家人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)人數(shù)的2/3。

第二十九條?職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)可根據(jù)實(shí)際，綜合采用考試、評(píng)審、答辯、考核認(rèn)定、實(shí)踐操作、業(yè)績(jī)展示等方式，提高職稱(chēng)評(píng)審的針對(duì)性和科學(xué)性。

第三十條?根據(jù)評(píng)審工作需要，職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)可以按照學(xué)科或者專(zhuān)業(yè)組成若干評(píng)議組，每個(gè)評(píng)議組評(píng)審專(zhuān)家不少于3人，負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)人提出書(shū)面評(píng)議意見(jiàn)；也可以不設(shè)評(píng)議組，由職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)3名以上評(píng)審專(zhuān)家按照分工，提出評(píng)議意見(jiàn)。評(píng)議組或者分工負(fù)責(zé)評(píng)議的專(zhuān)家在評(píng)審會(huì)議上介紹評(píng)議情況，作為職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)議表決的參考。

第三十一條?職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)經(jīng)過(guò)評(píng)議，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則，通過(guò)無(wú)記名投票表決，同意票數(shù)達(dá)到出席評(píng)審會(huì)議的評(píng)審專(zhuān)家總數(shù)2/3以上的即為評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。

未出席評(píng)審會(huì)議的評(píng)審專(zhuān)家不得委托他人投票或者補(bǔ)充投票。

第三十二條?評(píng)審會(huì)議結(jié)束時(shí)，由主任委員或者主持評(píng)審會(huì)議的副主任委員宣布投票結(jié)果，并對(duì)評(píng)審結(jié)果簽字確認(rèn)，加蓋職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)印章。

第三十三條?評(píng)審會(huì)議應(yīng)當(dāng)做好會(huì)議記錄，內(nèi)容包括出席評(píng)委、評(píng)審對(duì)象、評(píng)議意見(jiàn)、投票結(jié)果等內(nèi)容，會(huì)議記錄歸檔管理。

第三十四條?評(píng)審會(huì)議實(shí)行封閉管理，評(píng)審專(zhuān)家名單一般不對(duì)外公布。

評(píng)審專(zhuān)家和職稱(chēng)評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)工作人員在評(píng)審工作保密期內(nèi)不得對(duì)外泄露評(píng)審內(nèi)容，不得私自接收評(píng)審材料，不得利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益。

第三十五條?評(píng)審專(zhuān)家與評(píng)審工作有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響客觀公正的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避。

職稱(chēng)評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)上述情形的，應(yīng)當(dāng)通知評(píng)審專(zhuān)家回避。

第三十六條?職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。

公示期間，對(duì)通過(guò)舉報(bào)投訴等方式發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，由職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位調(diào)查核實(shí)，相關(guān)單位應(yīng)積極配合。

經(jīng)公示無(wú)異議的評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員，按照規(guī)定由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)或者職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位確認(rèn)。具有職稱(chēng)評(píng)審權(quán)的用人單位或承接職稱(chēng)評(píng)審權(quán)下放的地區(qū)（部門(mén)），應(yīng)將確認(rèn)后的職稱(chēng)評(píng)審結(jié)果報(bào)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)核準(zhǔn)部門(mén)備案。

第三十七條?申報(bào)人對(duì)涉及本人的評(píng)審結(jié)果不服的，可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)查、進(jìn)行投訴。

第三十八條?不具備職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建條件的地區(qū)和單位，可以委托經(jīng)核準(zhǔn)備案的職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)代為評(píng)審。

（一）本省高級(jí)職稱(chēng)需委托國(guó)家相關(guān)部門(mén)（單位）或其它?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）進(jìn)行評(píng)審的，由市（州）人力資源社會(huì)保障部門(mén)或省級(jí)有關(guān)部門(mén)審核后報(bào)人力資源社會(huì)保障廳辦理委托事宜；高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限下放至市（州）的，需要委托我省其它市（州）進(jìn)行評(píng)審，由市（州）人力資源社會(huì)保障部門(mén)辦理委托事宜；

（二）中級(jí)職稱(chēng)需委托評(píng)審的，由市（州）人力資源社會(huì)保障部門(mén)或省級(jí)有關(guān)單位按管理權(quán)限辦理委托事宜；

（三）初級(jí)職稱(chēng)委托評(píng)審由具有初級(jí)職稱(chēng)管理權(quán)的部門(mén)或單位辦理委托事宜；

（四）實(shí)施職稱(chēng)自主評(píng)審的單位，委托省內(nèi)相關(guān)單位進(jìn)行職稱(chēng)評(píng)審的，由該單位自行辦理委托事宜；

（五）經(jīng)相應(yīng)管理部門(mén)核準(zhǔn)，職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)可接受中央在川單位、其它?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）委托評(píng)審。

第三十九條?專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才跨區(qū)域、跨單位流動(dòng)時(shí)，其職稱(chēng)按照職稱(chēng)評(píng)審管理權(quán)限重新評(píng)審或者確認(rèn)，國(guó)家和我省另有規(guī)定的除外。

第五章?評(píng)審服務(wù)

第四十條?人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)建立職稱(chēng)評(píng)審信息化管理系統(tǒng)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評(píng)審結(jié)果等數(shù)據(jù)采集。各地區(qū)、各部門(mén)應(yīng)按統(tǒng)一要求，積極配合數(shù)據(jù)采集工作。

第四十一條?職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職稱(chēng)評(píng)審信息化建設(shè)，推廣在線評(píng)審，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋。

第四十二條?職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)建立職稱(chēng)評(píng)審服務(wù)平臺(tái)，提供便捷化服務(wù)。各地區(qū)、各部門(mén)要暢通職稱(chēng)申報(bào)渠道，組建職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)確有困難，應(yīng)當(dāng)委托其它單位或報(bào)上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行評(píng)審。下級(jí)不能組織評(píng)審的系列（專(zhuān)業(yè)），上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)或承擔(dān)行業(yè)管理職能的單位應(yīng)組建該系列（專(zhuān)業(yè)）的職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。

第四十三條?人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)在保障信息安全和個(gè)人隱私的前提下，逐步開(kāi)放職稱(chēng)信息查詢(xún)驗(yàn)證服務(wù)，積極探索實(shí)行職稱(chēng)評(píng)審電子證書(shū)。電子證書(shū)與紙質(zhì)證書(shū)具有同等效力。

第六章?監(jiān)督管理

第四十四條?人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職稱(chēng)評(píng)審工作的監(jiān)督檢查。

被檢查的單位、相關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與職稱(chēng)評(píng)審有關(guān)的資料，不得拒絕檢查或者謊報(bào)、瞞報(bào)。

第四十五條?人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)通過(guò)質(zhì)詢(xún)、約談、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、查閱資料等形式，對(duì)各級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)及其組建單位開(kāi)展的評(píng)審工作進(jìn)行抽查、巡查，依據(jù)有關(guān)問(wèn)題線索進(jìn)行倒查、復(fù)查。

第四十六條?人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處假冒職稱(chēng)評(píng)審、制作和銷(xiāo)售假證等違法行為。

第四十七條?職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行物價(jià)、財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)接受監(jiān)督和審計(jì)。

第七章?法律責(zé)任

第四十八條?職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)未經(jīng)核準(zhǔn)備案、有效期屆滿(mǎn)未重新核準(zhǔn)備案或者超越職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限、擅自擴(kuò)大職稱(chēng)評(píng)審范圍的，人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)對(duì)其職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限或者超越權(quán)限和范圍的職稱(chēng)評(píng)審行為不予認(rèn)可；情節(jié)嚴(yán)重的，由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)取消職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位職稱(chēng)評(píng)審權(quán)，并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第四十九條?申報(bào)人通過(guò)提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或者通過(guò)其他不正當(dāng)手段取得職稱(chēng)的，由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)或者職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位撤銷(xiāo)其職稱(chēng)，并記入職稱(chēng)評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù)，納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，記錄期限為3年。

第五十條?申報(bào)人所在工作單位未依法履行審核職責(zé)的，由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)或者職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以批評(píng)教育，并責(zé)令采取補(bǔ)救措施；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織或社會(huì)團(tuán)體、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等未依法履行審核職責(zé)的，按照前款規(guī)定處理。

第五十一條?職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位未依法履行審核職責(zé)的，由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以批評(píng)教育，并責(zé)令采取補(bǔ)救措施；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其職稱(chēng)評(píng)審權(quán)，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

第五十二條?評(píng)審專(zhuān)家違反相關(guān)規(guī)定的，由職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位取消其評(píng)審專(zhuān)家資格，通報(bào)批評(píng)并記入職稱(chēng)評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

職稱(chēng)評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)工作人員違反相關(guān)規(guī)定的，由職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位責(zé)令不得再?gòu)氖侣毞Q(chēng)評(píng)審工作，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章?附?則

第五十三條?涉密領(lǐng)域職稱(chēng)評(píng)審的具體辦法，由相關(guān)部門(mén)和單位另行制定。涉密領(lǐng)域人員參加職稱(chēng)評(píng)審，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)保密規(guī)定，并對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行脫密處理。

第五十四條?在我省就業(yè)的港澳臺(tái)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、持有外國(guó)人永久居留證或與用人單位簽訂工作合同并取得工作許可的外籍人才，經(jīng)用人單位推薦，可按規(guī)定參加職稱(chēng)評(píng)審。

第五十五條?本辦法自2021年2月1日起施行。我省原有相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。