天津城建系統(tǒng)昔日“風(fēng)云人物”馬白玉及其家屬貪污受賄細(xì)節(jié)獲官方披露。

天津市人民檢察院第一分院近日公布馬白玉及其丈夫賈素進(jìn)、兒子賈非受賄、挪用公款、貪污、玩忽職守案起訴書(shū)（津檢一分院公訴刑訴〔2015〕33號(hào)）。

檢察機(jī)關(guān)指控，2000年5月至2007年1月，馬白玉在擔(dān)任天津市政投資有限公司董事長(zhǎng)、天津市政工程總公司（原天津市政工程局）總經(jīng)濟(jì)師等職務(wù)期間，非法動(dòng)用國(guó)有資金3.64億元炒股，給國(guó)家造成超過(guò)3.15億元人民幣的經(jīng)濟(jì)損失。

起訴書(shū)同時(shí)顯示，馬白玉在擔(dān)任天津城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)等職務(wù)期間，侵吞公款約1060萬(wàn)元人民幣、34萬(wàn)元港幣；賈素進(jìn)侵吞公款約8.6萬(wàn)元人民幣、7.1萬(wàn)元港幣；賈非侵吞公款約29萬(wàn)元人民幣、27萬(wàn)元港幣。

此外，馬白玉還被指控利用職務(wù)便利非法收受多人財(cái)物，共計(jì)304.2萬(wàn)元人民幣、248萬(wàn)元港幣、7.5萬(wàn)美元、4.5萬(wàn)歐元、2.1萬(wàn)英鎊。

另?yè)?jù)《檢察日?qǐng)?bào)》2017年4月5日?qǐng)?bào)道，天津市紀(jì)委于2012年即開(kāi)始調(diào)查馬白玉，2014年5月中央巡視組巡視后，將馬白玉案作為中央巡視組、中央紀(jì)委督辦案件。該線索移交到天津市檢察院后，該院決定以反瀆、反貪部門(mén)和天津市檢察院第一分院反瀆、反貪部門(mén)的干警共22名組成辦案組，在偵辦案件中，共訊問(wèn)80多次、形成訊問(wèn)筆錄100余份、調(diào)取證言和書(shū)證1000余份。

上述報(bào)道透露，經(jīng)過(guò)8個(gè)月的努力奮戰(zhàn)，有關(guān)部門(mén)成功偵破馬白玉涉嫌濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污、受賄、挪用公款的大要案，馬白玉最終依法被判處有期徒刑十八年。

動(dòng)用國(guó)有資金炒股

公開(kāi)資料顯示，馬白玉，女，1962年出生，博士研究生學(xué)歷，曾任天津市政投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱市政投資公司）總經(jīng)理、董事長(zhǎng)，天津城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱天津城投集團(tuán)）總經(jīng)理、董事長(zhǎng)，天津市水務(wù)局副局長(zhǎng)等職。

2014年5月16日，馬白玉因涉嫌濫用職權(quán)，經(jīng)天津市人民檢察院第一分院決定被刑事拘留，同年5月30日經(jīng)天津市人民檢察院決定，由天津市公安局執(zhí)行逮捕。

2014年11月，馬白玉被免去相關(guān)職務(wù)。2015年7月，天津市紀(jì)委通報(bào)，決定給予馬白玉雙開(kāi)處分。

通報(bào)稱，馬白玉嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、組織紀(jì)律和廉潔自律規(guī)定，用公款報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用，違反規(guī)定買賣股票；貪污公款；利用職務(wù)上的便利，在干部選拔任用以及結(jié)算工程資金、提供上市公司信息等企業(yè)經(jīng)營(yíng)方面為他人謀取利益，收受巨額賄賂；為謀取個(gè)人職務(wù)升遷，向他人行賄；挪用公款進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)；濫用職權(quán)、玩忽職守，給國(guó)家造成巨大損失。其中，貪污、受賄、行賄、挪用公款和失職、瀆職問(wèn)題涉嫌犯罪。

2015年4月，天津市人民檢察院第一分院對(duì)馬白玉、賈素進(jìn)、賈非涉嫌濫用職權(quán)、玩忽職守、挪用公款、貪污、受賄一案提起公訴。

檢察機(jī)關(guān)依法審查發(fā)現(xiàn)，2000年5月至2007年1月，馬白玉在擔(dān)任市政投資公司、天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)業(yè)環(huán)保公司）主要負(fù)責(zé)人期間，先后兩次將市政投資公司共計(jì)3.64億元人民幣投入證券市場(chǎng)，炒作創(chuàng)業(yè)環(huán)保公司股票價(jià)格。

工商資料顯示，創(chuàng)業(yè)環(huán)保公司前身為天津渤?；ぃ瘓F(tuán)）。該企業(yè)成立于1993年，1994年和1995年先后登陸港交所（01065.HK）和上證所（600874.SH），控股股東為市政投資公司。

梳理起訴書(shū)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)年的馬白玉，對(duì)創(chuàng)業(yè)環(huán)保股價(jià)頗為看好。

她在把國(guó)有資金3.64億元人民幣交給郭某某等人炒作創(chuàng)業(yè)環(huán)保股票的同時(shí)，還通過(guò)挪用公款等方式，以個(gè)人名義將6000余萬(wàn)元人民幣交給穆某某炒作創(chuàng)業(yè)環(huán)保股票。

2001年6月至12月，上證指數(shù)從2245.43點(diǎn)跌至1645.97點(diǎn)。為避免個(gè)人炒股損失，馬白玉指使郭某某使用公款收購(gòu)穆某某管理的五個(gè)股票賬戶的創(chuàng)業(yè)環(huán)保股票。

通過(guò)上述方式，馬白玉以侵吞手段非法占有國(guó)有資金約1018千萬(wàn)元人民幣，并給國(guó)家造成3.15億元人民幣的經(jīng)濟(jì)損失。

安排兒子、兒媳“吃空餉”

炒股只是馬白玉侵吞公款的方式之一。

檢察機(jī)關(guān)指控，2007年1月至2013年11月，馬白玉在擔(dān)任天津城投集團(tuán)總經(jīng)理、董事長(zhǎng)期間，曾伙同丈夫賈素進(jìn)，兒子賈非以吃空餉、報(bào)銷飛機(jī)票、報(bào)銷住宿費(fèi)等手段非法侵吞公款。

例如2009年12月至2013年2月，馬白玉利用職務(wù)便利，將兒子賈非先后安排到市政投資公司和創(chuàng)業(yè)環(huán)保公司下屬企業(yè)工作。

2012年5月至2013年2月，馬白玉利用職務(wù)便利，將賈非的妻子劉某某安排到市政投資公司工作。

經(jīng)查，賈非與劉某某均未到所在單位上班，卻在工作合同期間領(lǐng)取薪水及五險(xiǎn)一金。其中，賈非共計(jì)領(lǐng)取約28.7萬(wàn)元人民幣，劉某某共計(jì)領(lǐng)取約4.5萬(wàn)元人民幣。

另?yè)?jù)檢察機(jī)關(guān)指控，2009年3月至2013年11月，賈非乘坐飛機(jī)往返天津、深圳、香港等地32次；2008年7月至2013年10月，賈非分別住宿在澳門(mén)威尼斯人酒店、香港機(jī)場(chǎng)富豪酒店、深圳華僑城洲際酒店等地，共計(jì)14次。上述費(fèi)用約27萬(wàn)元港幣，均由創(chuàng)業(yè)環(huán)保（香港）公司予以支付。

2011年10月2日，賈非乘坐飛機(jī)從天津至海口，費(fèi)用共2280元人民幣，由市政投資公司予以支付。

2010年10月至2013年1月，賈素進(jìn)乘坐飛機(jī)從天津至深圳、三亞至天津共計(jì)5次。上述費(fèi)用共計(jì)1.3萬(wàn)元人民幣，由市政投資公司下屬企業(yè)支付。

2012年4月至6月，賈素進(jìn)乘坐飛機(jī)從北京至三亞、三亞至天津，共計(jì)3次。上述費(fèi)用共計(jì)1.18萬(wàn)元人民幣，由市政投資公司支付。

2012年10月至2013年3月，賈素進(jìn)乘坐飛機(jī)往返天津、杭州，共計(jì)3次。上述費(fèi)用8210元人民幣，由創(chuàng)業(yè)環(huán)保公司下屬企業(yè)支付。

2010年8月至2013年4月，賈素進(jìn)乘坐飛機(jī)往返天津、香港、三亞等地，共計(jì)7次。2010年3月至2013年6月，賈素進(jìn)分別住宿在澳門(mén)威尼斯人酒店、香港柏寧酒店、香港怡東酒店等地共計(jì)11次。上述費(fèi)用共計(jì)7.12萬(wàn)元港幣，均由創(chuàng)業(yè)環(huán)保（香港）公司支付。

此外，2004年6月至2013年6月，市政投資公司為賈素進(jìn)支付電話費(fèi)用近5.3萬(wàn)元人民幣。

收購(gòu)經(jīng)營(yíng)西北證券失敗

除濫用職權(quán)和貪污，馬白玉還被指控玩忽職守。

起訴書(shū)顯示，2003年，西北證券公司股東轉(zhuǎn)讓所持有股份。同年7月，馬白玉決定由市政投資公司與深圳北融投資集團(tuán)有限公司聯(lián)合收購(gòu)西北證券公司股份。

為此，市政投資公司以海河大橋工程流動(dòng)資金名義，從天津信托投資有限責(zé)任公司貸款3億元人民幣，用于支付39.35%股份收購(gòu)款。

2003年12月，中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)西北證券股權(quán)變更，確認(rèn)市政投資公司是重組后西北證券公司的第一大股東。

2004年1月，西北證券公司召開(kāi)重組后的第一屆股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。

馬白玉推舉其同學(xué)、西北證券公司原總經(jīng)理姜某某擔(dān)任公司董事長(zhǎng)，并委派市政投資公司郭輝出任西北證券公司副總裁，分管投資銀行業(yè)務(wù)。在此期間，馬白玉還曾非法收受姜某某給予的70萬(wàn)元人民幣。

2005年12月9日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)以西北證券公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在挪用客戶交易結(jié)算資金、客戶債券的嚴(yán)重違法行為，不再具備經(jīng)營(yíng)資格，取消其證券業(yè)務(wù)許可，并責(zé)令關(guān)閉。

2005年12月31日，馬白玉決定，將市政投資公司對(duì)西北證券公司的投資余額2.7億余元人民幣沖減盈余公積，全部核銷。

2007年1月11日，銀川市中級(jí)人民法院下達(dá)民事裁定書(shū)，裁定西北證券公司破產(chǎn)還債。

檢察機(jī)關(guān)指出，馬白玉在收購(gòu)西北證券公司過(guò)程中，未對(duì)收購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究、未對(duì)收購(gòu)目標(biāo)及合作公司進(jìn)行評(píng)估調(diào)查；違法動(dòng)用貸款資金收購(gòu)股權(quán)。

此外，馬白玉在西北證券公司重組過(guò)渡期放棄公司經(jīng)營(yíng)決策權(quán)。西北證券公司重組完成后，個(gè)人決定推舉姜某某擔(dān)任公司董事長(zhǎng)，僅委派市政投資公司郭某某一人參與公司經(jīng)營(yíng)，未能對(duì)西北證券公司實(shí)施有效的監(jiān)管，并在投資失敗后個(gè)人決定核銷全部損失。

綜上，馬白玉在收購(gòu)、經(jīng)營(yíng)西北證券公司的過(guò)程中，對(duì)工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，給國(guó)家造成2.7億余元人民幣的經(jīng)濟(jì)損失。

非法收受他人財(cái)物

身兼要職的馬白玉同樣存在受賄行為。

檢察機(jī)關(guān)指控，馬白玉利用職務(wù)便利，非法收受他人財(cái)物159.5萬(wàn)元人民幣，118萬(wàn)元港幣，7.5萬(wàn)美元，4.5萬(wàn)歐元，2.1萬(wàn)元英鎊。

與此同時(shí)，她還非法收受他人給予的商品房、翡翠手鐲、翡翠戒指、翡翠胸針、手表、金條等物品，折合人民幣144.7萬(wàn)余元。

另有香港沿海國(guó)際控股公司董事長(zhǎng)江某某給予的沿海綠色家園股票1000萬(wàn)股，折合港幣130萬(wàn)元。

值得一提的是，與馬白玉關(guān)系密切的多個(gè)企業(yè)中，涉及知名房企“天津順馳”。

起訴書(shū)顯示，2004年、2005年，馬白玉曾向?qū)O某某的天津順馳房地產(chǎn)公司購(gòu)買商品房三套，總價(jià)值約101萬(wàn)元人民幣。馬白玉均未支付房款。

此期間，馬白玉受孫某某之托，將孫某某的弟弟安排在創(chuàng)業(yè)環(huán)保公司工作。市政投資公司與天津順馳集團(tuán)公司合作，注冊(cè)了融創(chuàng)置地有限公司，合作開(kāi)發(fā)融創(chuàng)海逸長(zhǎng)洲項(xiàng)目。

馬白玉歷任市政投資公司董事長(zhǎng)、天津城投董事長(zhǎng)期間，還曾收受天津港順道路設(shè)施公司法定代表人田某某給予的英鎊2.1萬(wàn)元、美金7萬(wàn)元、歐元5000元。為此，馬白玉在田某某工程款結(jié)算、聯(lián)系下屬顧某某等事項(xiàng)上提供幫助。

此外，馬白玉利用職務(wù)便利，曾非法收受顧某某等多名下屬給予財(cái)物，共計(jì)人民幣34.5萬(wàn)元、港幣8萬(wàn)元、美金5000元以及翡翠手鐲一個(gè)、翡翠戒指一枚、手表二塊、金條11根。此期間，馬白玉在下屬職務(wù)晉升等方面給予幫助。

天津市人民檢察院第一分院認(rèn)為，馬白玉身為國(guó)家工作人員，濫用職權(quán)給國(guó)家造成重大損失，情節(jié)特別嚴(yán)重；玩忽職守給國(guó)家造成重大損失，情節(jié)特別嚴(yán)重；利用職務(wù)上的便利，挪用公款數(shù)額巨大，歸個(gè)人進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重。

天津市人民檢察院第一分院還指出，馬白玉利用職務(wù)上的便利，單獨(dú)或伙同賈素進(jìn)、賈非侵吞公共財(cái)物；馬白玉利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪、挪用公款罪、貪污罪、受賄罪追究馬白玉的刑事責(zé)任；應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究賈素進(jìn)、賈非的刑事責(zé)任。