9月8日上午,湖南株洲市中級人民法院一審公開開庭審理了張家界原市委常委、副市長程丹峰利用影響力受賄一案。程丹峰當庭表示,對檢方指控的罪名沒有異議。
起訴書顯示,身為江西省原省委書記蘇榮女婿的程丹峰,只是幫三個商人找相關(guān)領(lǐng)導打了招呼,即獲得他們所送財物折合人民幣947.6萬元、港幣10萬元。而聽聞蘇榮被告狀或?qū)⒙漶R,三個行賄人又紛紛找程丹峰退錢。
收錢
株洲市檢察院指控程丹峰的第一筆受賄,是江西省吉陽房地產(chǎn)公司控制人廖慈祥送的200萬元。2010年2月,廖慈祥以2.95億元競得江西省吉水縣城北新區(qū)w-05-06地塊。因資金緊張,他多次向吉水縣政府請求分三期繳納土地出讓金,分批辦理土地使用權(quán)證,因違反國務(wù)院和國土資源部等相關(guān)部委的規(guī)定,未獲批準。2010年6月,廖慈祥送給程丹峰人民幣200萬元,請托程丹峰協(xié)調(diào)此事。程丹峰予以收受,先后向江西省吉安市、江西省財政廳相關(guān)領(lǐng)導打招呼,要求予以關(guān)照。
按照程丹峰在庭審中的說法,他在北京認識廖慈祥,是由某銀行一名副行長介紹。他們在湘鄂情吃飯,上車準備走時,廖慈祥提著兩個編織袋,說是“土特產(chǎn)”。他回家一看,里面是現(xiàn)金,10萬一捆,“很容易點清”。
檢方指控的第二筆受賄,財物折合人民幣527.6萬元,發(fā)生在2009年至2012年。當時,范小清的北京博瑞萊科技投資有限公司希望低價收購江西江聯(lián)能源環(huán)保股份有限公司(后更名為江聯(lián)重工股份有限公司,以下簡稱江聯(lián)公司)94.33%股權(quán),這些股權(quán)由江西鍋爐化工石油機械聯(lián)合有限責任公司持有。
范小清請托程丹峰向南昌市相關(guān)領(lǐng)導打招呼,希望上述股權(quán)能協(xié)議出售,未獲同意;后范又請托程幫助在上述股權(quán)掛牌出售時附加對己有利的條件,排除競爭,得到南昌市相關(guān)方面的支持,范的公司最終完成收購。
檢方指控,事后,范小清承諾送程丹峰500萬元。范2010年先后三次給程共送了150萬元,2012年又讓程的妹夫吳江代持江聯(lián)公司股份80萬股(價值377.6萬元)。2013年1月、2014年8月,程丹峰先后通過吳江的賬戶獲得分紅41.5萬元、38.4萬元。2016年,江聯(lián)公司以800.35萬元的價格購買了程丹峰所持的股份。
第三筆涉案金額人民幣220萬元、港幣10萬元。2011年,開發(fā)商上官建國請程丹峰幫忙在江西省共青城市、撫州市進行房地產(chǎn)開發(fā)、棚戶區(qū)改造等方面和領(lǐng)導打招呼。上官建國告訴程丹峰,他在西寧開發(fā)了沃爾瑪超市,幫他買了個門面,一年后,上官建國告訴程,門面已轉(zhuǎn)賣,賺了220萬。2013年,已是張家界副市長的程丹峰到香港去招商,經(jīng)過深圳,上官建國又送給程港幣10萬元。
幫忙
對于收錢的事實,程丹峰不否認,“省紀委的辦案人員,都說我認罪態(tài)度好,是廳級干部中態(tài)度最好的?!钡滢q護人賀曉輝認為,程丹峰被指控的三筆受賄并不構(gòu)成利用影響力受賄罪。
程丹峰稱,當時他并不知道廖慈祥為什么事給他送錢,幾個月后,廖慈祥找他幫忙,“他說在吉水縣有塊地,縣長對他個人有意見,阻撓他,讓給吉安市長打個招呼?!?
程丹峰承認,他按照廖的意思,找吉安市長過問,又找財政廳主要領(lǐng)導幫忙了解?!昂髞硭麄兓匚艺f縣長沒問題,同時還告訴我廖慈祥人品不好,我聽了就說那這事不管了?!?
對于和開發(fā)商上官建國的關(guān)系,程丹峰稱,他于2010年在北京的茶館認識上官建國,上官建國提出想去江西搞項目,希望他介紹官員認識。后來他正好在機場碰到了共青城市一位主要領(lǐng)導,對方邀請他去共青城打高爾夫球,希望他介紹認識大的投資商,所以,他就把上官建國介紹給了他。
程丹峰稱,上官建國后來去共青城看了兩塊地,但沒看上,“一個太小,一個太遠”,后來又說“共青城只有7萬人,搞什么房地產(chǎn)?”
起訴書指控,后來上官建國在撫州進行房地產(chǎn)開發(fā)、棚戶區(qū)改造,又請程丹峰幫忙找相關(guān)領(lǐng)導打招呼,希望政府加快拆遷進度。程丹峰稱他找了個周末和上官建國一起去了撫州,“幫到與否具體不清楚”。
賀曉輝稱,程丹峰被指控為上述兩人幫忙的事實,不足以構(gòu)成利用影響力受賄罪,因為沒有證據(jù)表明程為他們謀取到“不正當”利益。
檢方指控,在幫助范小清的公司收購股權(quán)時,程丹峰利用了岳父蘇榮的影響力,出面把南昌市市委副書記、副市長等領(lǐng)導請出來。范小清提出“不帶地轉(zhuǎn)讓、必須和世界500強有合作關(guān)系的”招標條件,南昌方面予以認可,最終應(yīng)標的只有范小清一家公司。
程丹峰對此稱:“不是我要求他們(南昌政府)這么去做的,是范小清說,我在旁邊附和。”
賀曉輝辯護稱,關(guān)于范小清送80萬股股份,因為所簽股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議和轉(zhuǎn)讓程序違法而無效,是無法兌現(xiàn)的空頭支票,不應(yīng)認定為犯罪金額。
退錢
2016年2月18日,湖南省紀委宣布給予程丹峰開除黨籍處分時,稱其“嚴重違反政治紀律,與他人串供,對抗組織審查”。
起訴書稱,2014年6月蘇榮被調(diào)查后,程丹峰對其涉嫌收受的三筆賄賂分別采取了措施。
程丹峰2014年7月通過妹妹程丹倩將200萬元退給廖慈祥,并與廖慈祥約定在組織調(diào)查時將200萬元說成是借款,已經(jīng)歸還。2014年9月,程丹峰在接受中央紀委談話時將廖慈祥所送200萬元說成是借款。此后,程丹峰委托上官建國將此事轉(zhuǎn)告廖慈祥。2014年底,程丹峰又當面要求廖慈祥將200萬元說成是借款。
2014年底,程丹峰在北京鴻灝閣茶樓與范小清、吳江商量,若組織調(diào)查,要隱瞞程丹峰接受范小清送的江聯(lián)公司股份的事實。
起訴書顯示,2014年上半年,上官建國得知中央紀委在調(diào)查蘇榮的消息后,找到程丹峰要求退錢。程丹峰安排其妻蘇曉娟分兩筆轉(zhuǎn)賬退給上官建國人民幣225萬元,并與上官建國約定,組織調(diào)查時謊稱是借款,已經(jīng)歸還。2014年9月,程丹峰接受中紀委談話調(diào)查,對上官建國送給他的200萬元謊稱是借款,后再次要求上官建國在組織調(diào)查時,謊稱這筆錢是借款,已經(jīng)歸還。
相關(guān)筆錄顯示,不只有上官建國,廖慈祥、范小清都在聽聞蘇榮被告狀或?qū)⒙漶R后,找程丹峰商量退錢。辯護人認為,程丹峰是被動收錢,對于廖慈祥送的,程丹峰一直有歸還意愿,對于范小清送的,程丹峰始終相信是轉(zhuǎn)賣門面賺的。
程丹峰當庭陳述道,當時發(fā)現(xiàn)廖慈祥編織袋里是現(xiàn)金后,他馬上給廖打電話,問他要銀行賬號給他轉(zhuǎn)回去,“但他說他已經(jīng)在去機場路上了,然后掛了電話,再打就不接了”。然后他把現(xiàn)金放在家里地下室的箱子里,幾個月后存到一個賬戶上,一部分給了妻子,對她說是幫朋友忙,朋友給的。
按照程丹峰的說法,廖慈祥不提供銀行卡號,他不可能提這么多現(xiàn)金去給他,且他認為通過銀行賬號給比較好,所以錢就沒還回去。后來與廖慈祥的多次電話,他都提到了要還錢。
對于賄款,程丹峰稱他的態(tài)度是:“你愿給你給,不愿給,我自己不會去要,我心里認為這些東西不是必不可少的?!?
所以,當這些人來找他退錢時,他的態(tài)度是:“正好我也不想要,趕快拿回去吧”。
悔罪
起訴書指出,程丹峰的三筆受賄均為利用其岳父蘇榮擔任中共江西省委書記(2007年12月至2013年3月)的職權(quán)或者地位形成的便利條件所為。
在最后陳述中,程丹峰悔過道:“我出生于書香世家,父母都是醫(yī)生,從小和姥姥長大,姥爺是八路軍,我媽媽還沒出生時,就被殺害了。我從來想的都是自強自立,為國為民。我通過自己努力讀到博士,后來到美國做訪問學者,他們希望我留下,但我還是選擇回國,為國家做貢獻。后來我到湖南張家界來,我就是想接地氣,踏踏實實地為人民做點事。對于法庭指控我的上述行為,我認罪,確實是我沒有把持好,法律意識淡薄?!?
賀曉輝在辯護中談到,程丹峰與蘇曉娟是結(jié)發(fā)夫妻,兩人談戀愛時,程丹峰并不知道蘇榮當時已經(jīng)是省委副書記,結(jié)婚后好長時間才知道蘇榮的身份。而蘇曉娟也告訴他,由于父親常年在外,常年見不著,她直到和程丹峰的父母生活在一起,才體會到完整的父母之愛。
澎湃新聞注意到,在程丹峰講到自己的父母本來庭審當天要來被他阻止后,蘇曉娟在旁聽席默默抹淚。
程丹峰于2015年11月17日被湖南省紀委宣布接受組織調(diào)查。此前4天,他還在北京,張家界市委副書記給他打電話,讓他去辦公室一趟,他說他在北京。幾日之后,程丹峰從北京乘飛機回來時,在張家界機場被帶走。
程丹峰說,在看守所的這些日子里,他看了100多本書,做了1000多頁筆記,他希望此事之后,能重新做人,自立自強。