鐵窗外耀眼的陽光、歡叫的鳥兒,令張葉無比羨慕。
從一名小學(xué)教師到副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,她原本是眾多80后青年中的佼佼者,是親人眼中的驕傲和精神支柱,可她因嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律,在正當(dāng)人生“展翅”之時(shí),卻“折翼”墮落。
2016年5月27日,貴州省銅仁市中級(jí)人民法院一審以貪污罪判處張葉有期徒刑三年零六個(gè)月,并處罰金40萬元。
1 崇尚奢靡,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神
2012年,銅仁市投資促進(jìn)局先后在廣州、杭州、重慶、青島、長沙等地設(shè)立招商分局,明確分局為財(cái)政全額預(yù)算管理的副縣級(jí)事業(yè)單位,工作經(jīng)費(fèi)獨(dú)立使用、獨(dú)立核算、自行做賬,并面向各行政、事業(yè)單位公開招考各分局局長。
時(shí)年10月,是張葉人生的拐點(diǎn)。
1981年出生于沿河縣大山深處、擁有碩士研究生文憑、尚未成婚的張葉,以優(yōu)異的成績從眾多競爭者中脫穎而出,先后被任命為銅仁市投資促進(jìn)局駐青島、長沙分局的局長,成為一名年輕的副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。
副縣級(jí)的成功“跨欄”,讓張葉信心爆棚。
青島,又被譽(yù)為“東方瑞士”。來到青島,繁華的商業(yè),形形色色的老板,讓張葉感到了自己的欠缺。
然而,她并沒有把精力花在苦練內(nèi)功、研究招商工作的內(nèi)在規(guī)律上,而是急于把自己包裝得“高、大、上”,認(rèn)為這樣才能“適應(yīng)”新的工作崗位。
于是,她頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,經(jīng)常出入高檔會(huì)所、酒樓“洽談”合作,沉醉其中,不能自拔。
就這樣,她逐漸被城市的繁華迷住了雙眼,迷失了方向。
2 貪圖虛榮,違反廉潔紀(jì)律
“對商務(wù)談判的無限迷戀使我對商務(wù)禮儀、中西方用餐習(xí)慣、中國茶文化、咖啡等做了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和研究。”落馬后,張葉懺悔說,在虛榮心的驅(qū)使下,她經(jīng)常學(xué)習(xí)功夫茶的泡制,請專業(yè)的教師分享傳授茶文化、咖啡文化和紅酒文化,這一切不為別的,只為搭上話,害怕別人說她不懂行,沒有文化。
據(jù)張葉自述:“為了讓客商放心,坐著舒心,我自己也覺得有面子,就買奧迪A4L?!焙苊黠@,車子大大超標(biāo)?!罢J(rèn)為自己好歹也是一個(gè)招商局長,為了招商局長那點(diǎn)面子和虛榮心,決定購房?!辟彿勘緛硎且患5氖?,但用13萬元的公款支付購房款,就不正常了。
在領(lǐng)導(dǎo)面前,張葉以拍胸脯的方式扮演著一個(gè)“好下屬”、“好孩子”的角色。然而,當(dāng)?shù)弥形?、市政?013年10月要考核駐地招商工作時(shí),她徹底慌了手腳。人沒有認(rèn)識(shí)幾個(gè),來銅仁投資的企業(yè)家一個(gè)也沒對接上。幾夜未眠后,她決定去北京“賭一把”。
張葉說:“到了北京,認(rèn)為對方重要,就下‘賭注’,甚至直接以咖啡費(fèi)、商務(wù)費(fèi)等形式把現(xiàn)金送給對方?!?
急功近利,外強(qiáng)中干;底氣不足,方寸大亂。當(dāng)2014年4月,她接到市政府5月舉行長沙推介會(huì)的消息后,不是努力地分析形勢,爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,而是采取了極其錯(cuò)誤的方法開展工作。
據(jù)她自述:“生怕人數(shù)、規(guī)模達(dá)不到,被領(lǐng)導(dǎo)打板子,就提著茅臺(tái)酒、高檔煙等禮品去求企業(yè)家來參加推介會(huì),有的還送上了現(xiàn)金等所謂的商務(wù)傭金?!?
但是,張葉聲稱送出去的那些禮金禮物到底落到何處了呢?
法庭上,公訴人出示了奔波各地收集的證人證言:有的查無此人,有的稱沒收到過張葉送的禮品禮金,甚至有人稱根本就不認(rèn)識(shí)張葉。面對這些證據(jù),張葉一次又一次失聲痛哭。張葉的領(lǐng)導(dǎo)、同事也稱不知道張葉給人送禮的情況,并證實(shí)招商分局在工作開展中并無送人禮品、禮金的規(guī)定。張葉本人始終無法說明被其借支的公款去向,更不能證明公款作為公務(wù)支出的性質(zhì)。
3 公私不分,侵吞公款
公私要分明,公款不能私用,這是常識(shí)。然而,這些常識(shí),在張葉面前形同虛設(shè)。
張葉把單位賬戶變成個(gè)人賬戶使用,故意將公款與私款混同使用,把公款當(dāng)成個(gè)人的錢袋子,隨取隨用,單位的所有支出也變成“我說了算”。
2014年1月,張葉以要拜年為由,直接讓財(cái)務(wù)人員取現(xiàn)金10萬元交給自己,她把該10萬元據(jù)為己有。同年2月,張葉用該筆公款中的2萬元支付了自己購買商品房的定金,其余8萬元被其作為春節(jié)期間的個(gè)人消費(fèi)支出。
經(jīng)查,2012年10月至2014年10月,張葉在先后擔(dān)任銅仁市投資促進(jìn)局駐青島、長沙招商分局局長期間,共侵吞公款47萬多元,其中13萬元被其用于個(gè)人購房,34萬多元被其用于個(gè)人其他支出。
公款私用必然留下蛛絲馬跡。為掩蓋事實(shí),張葉想了一個(gè)自認(rèn)為“高明”的辦法——先后4次用他人身份證虛開煙酒茶等發(fā)票,到單位報(bào)銷沖賬。其中金額最大的一筆近23萬元。
●懺悔錄
價(jià)值觀出問題,我迷失了自己
(擔(dān)任市投資促進(jìn)局駐青島分局局長后)我主要負(fù)責(zé)在環(huán)渤海灣區(qū)域的招商引資工作。當(dāng)我滿懷信心走進(jìn)北京,去一單位拜訪爭取援助的時(shí)候,人家看著我兩手空空往門口一站,只給了我一句:“請找你們××主任?!本驮僖膊换仡^了。我下樓提上兩瓶茅臺(tái)再次走進(jìn)辦公室的時(shí)候,一切都發(fā)生了變化:又是電話幫我聯(lián)系論壇的時(shí)間、地點(diǎn)、門票、邀請函,又是聯(lián)系商會(huì)對接的副秘書長,等等。我的思想第一次受到致命的沖擊:我也走上了一條俗得不能再俗的路。第二天,在見兩位朋友時(shí),我說了昨日無助的舉動(dòng),被他們批評了,他們說那就是“游戲規(guī)則”,一切都是以錢辦事,看錢辦事。在接下來的兩天中,請人喝茶喝咖啡就成了常態(tài),在送別人好處費(fèi)后得到的服務(wù)和幫助中,讓我對自己最初的理解“朋友是相互幫助的,不計(jì)回報(bào)的”有些動(dòng)搖,原來“天下真的沒有免費(fèi)的午餐”。這也就是我后來不斷地請人吃喝,送人錢財(cái)?shù)钠鹨颉?
2013年春節(jié)期間的調(diào)度會(huì)上,市委、市政府堅(jiān)持考核時(shí)間為2013年10月,聽到這個(gè)決定我徹底慌了手腳,人沒有認(rèn)識(shí)幾個(gè),來投資的企業(yè)家一個(gè)都沒有對接上。在幾夜未眠后,春節(jié)后的3月9日,我決定去北京,一切成敗關(guān)鍵都在此行一“賭”。到了北京,我聯(lián)系之前認(rèn)識(shí)的朋友和領(lǐng)導(dǎo),爭取他們的幫助。我見人,只要覺得對方重要,我就下“賭注”,以咖啡費(fèi)等方式封現(xiàn)金給對方,為的只是對方能多介紹幾個(gè)朋友給我,能夠幫我宣傳。在幾天的運(yùn)作后,我覺得心中有底了,也初步知道接下來工作路子怎么走了……這讓我覺得錢花得值得,原本心中那點(diǎn)愧疚和擔(dān)心蕩然無存。這就是我從鄙視送錢送禮辦事到“不得不遵守游戲規(guī)則”到最后形成“慣性”的過程。自己最初的理念被撕得粉碎,這包括自己的靈魂。也就這樣,我迷失在了這個(gè)時(shí)代里。
2013年2月,北京一老領(lǐng)導(dǎo)介紹9個(gè)客商來銅仁考察,我當(dāng)時(shí)用一輛8萬多(我們一直租的汽車)的車和一輛10萬多的車機(jī)場接送,從東邊到西邊的考察我隨時(shí)陪同,小心翼翼地服務(wù)著。可人家回到北京后,向老領(lǐng)導(dǎo)反映車子質(zhì)量太差,山路太危險(xiǎn),生命安全無法保障等,我被老領(lǐng)導(dǎo)批評了,說我不會(huì)辦事。于是為了讓客商放心,坐著舒心,我自己也覺得有面子,就買奧迪車……為了招商局長那點(diǎn)面子和虛榮心,所謂的“尊嚴(yán)”占據(jù)了全部的思想。俗話說,人的潛能都是被挖掘出來的,在今天我看來,我的虛榮心就是這樣被“開發(fā)”出來的。
2013年4月后,從北方到南方工作,不管走到哪個(gè)企業(yè)家的辦公室,人家都擺著功夫茶具,也泡著功夫茶與我們交談、分享。有的客商喜歡喝紅酒,我都會(huì)琢磨。所以我就經(jīng)常學(xué)習(xí)功夫茶的泡制,請專業(yè)的教師分享傳授茶文化、咖啡文化和紅酒文化,這一切不為別的,只為搭上話。從另一方面也是一種虛榮心驅(qū)使的表現(xiàn)。后來,不管在銅仁還是長沙都是以送茶、品茶來溝通,害怕別人說我不懂行,沒有文化。通過北京的關(guān)系聯(lián)系各省市的朋友,通過一些高校的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)宣傳推介,無外乎體現(xiàn)一個(gè)“高端展示”的虛榮名聲罷了;借助一些政府官員,對接外國企業(yè)家走進(jìn)銅仁,參加幾次外方的邀請洽談,無外乎賺到一個(gè)“分局招商不僅面向國內(nèi),也面向國際”的好評罷了,所有這些,都是我自己價(jià)值觀出現(xiàn)了問題,在浮華時(shí)代忘記了青春的莊重承諾,忘記了“我是誰”,一出門就迷失了方向迷失了自我。