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蘆山震后重建咬住一個"廉"字

文章來源: 四川能投   發(fā)布時間: 2016-04-26 10:05:48   點擊次數(shù):

“漢源縣皇木鎮(zhèn)松坪村村委會副主任余平,在受鎮(zhèn)政府委托管理發(fā)放‘4·20’災(zāi)后重建補(bǔ)助專用銀行卡工作期間,利用職務(wù)之便,將11戶農(nóng)戶災(zāi)后重建資金28萬元占為己有,用于個人日常開支、償還債務(wù)、賭博等。漢源縣紀(jì)委給予其開除黨籍處分、并移送司法機(jī)關(guān),給予負(fù)有主體責(zé)任的皇木鎮(zhèn)黨委書記陳建清、鎮(zhèn)長董武衛(wèi)以及負(fù)有監(jiān)督責(zé)任的鎮(zhèn)紀(jì)委書記晏強(qiáng)黨內(nèi)警告處分,給予松坪村聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)人大主席肖元成黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分?!边@是四川省雅安市紀(jì)委日前發(fā)出的通報。

“4·20”蘆山地震已過三周年,791.2億元的災(zāi)后重建資金是否安全到位?2419個重建項目能否實現(xiàn)廉潔重建?四川省探索建立省市縣鄉(xiāng)村五級聯(lián)動重建監(jiān)督體系,層層壓實各級職責(zé)。截至目前,共查處涉災(zāi)案件110件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分103人,組織處理8人,移送司法機(jī)關(guān)20人。

四川省委對蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作高度重視,省委書記王東明明確要求,要把安全、質(zhì)量、廉潔貫穿災(zāi)后恢復(fù)重建始終,確??茖W(xué)重建、陽光重建、廉潔重建。省委在災(zāi)后恢復(fù)重建委員會中專門設(shè)立監(jiān)督檢查組,市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分別成立相應(yīng)的災(zāi)后重建監(jiān)督檢查小組,將監(jiān)督觸角延伸到最基層。

在監(jiān)督過程中,該省堅持專項檢查與日常檢查相結(jié)合,部門互動與上下聯(lián)動相結(jié)合,組織監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合,形成立體式監(jiān)督體系。

——拉網(wǎng)監(jiān)督不留死角。受災(zāi)地發(fā)揮災(zāi)后恢復(fù)重建監(jiān)督檢查“主戰(zhàn)場”作用,由重建委監(jiān)督組牽頭,組織相關(guān)職能部門,結(jié)合重建時間節(jié)點,對捐贈資金、招投標(biāo)、重建項目實施等,開展高頻率拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查,使監(jiān)督檢查覆蓋到每一個項目。

——專項檢查精準(zhǔn)聚焦。由主責(zé)部門牽頭,按照“目標(biāo)清晰、機(jī)動靈活、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)”原則,按月確定主題,開展針對作風(fēng)效能、資金使用、合同執(zhí)行等方面“點穴式”專項檢查,強(qiáng)化監(jiān)督檢查針對性。

——駐點檢查蹲守問題。由重建委監(jiān)督組牽頭組織,成立3個現(xiàn)場監(jiān)督組、5個跟蹤審計組,常駐一線,對現(xiàn)場管理、問題整改、項目業(yè)主和施工監(jiān)理企業(yè)履職情況開展“巡回式”檢查,強(qiáng)化監(jiān)督檢查經(jīng)常性。

——專項巡察盯牢風(fēng)險點。在災(zāi)后恢復(fù)重建中權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點部位推行廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),排查廉政風(fēng)險點370個。

由雅安市紀(jì)委監(jiān)察局牽頭,該省組建4個巡察工作組對市級部門廉潔重建情況開展專項巡察,重點檢查有無貪污、擠占、挪用、克扣、截留重建資金,有無違規(guī)變更工程、不按合同執(zhí)行,有無吃拿卡要,違規(guī)插手工程建設(shè)、陷入非法利益格局等行為。

據(jù)統(tǒng)計,災(zāi)后重建以來,該省共組織拉網(wǎng)式檢查12次,專項檢查192項(次),現(xiàn)場檢查568次。通過監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違規(guī)管理使用重建資金、違規(guī)簽訂合同等各類具體問題3300余個。

對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,四川省及時匯總、梳理,建立專項工作臺賬,以“發(fā)點球”方式,將問題整改和問責(zé)任務(wù)落實到相關(guān)地區(qū)和部門并“掛號”督辦。對重大問題,及時約談當(dāng)?shù)攸h政主要負(fù)責(zé)人,確保問題查清、整改到位、問責(zé)到人。


同時,該省堅持按月收集匯總反饋整改問題,按月開展“回頭看”,對整改不力,問題反復(fù)出現(xiàn)或弄虛作假的堅決實施責(zé)任追究。截至目前,共開展“回頭看”94次,對12名履職不到位干部進(jìn)行問責(zé)。與此同步,該省探索開展完工項目社會評議,共對629個重建項目進(jìn)行社會評議,群眾綜合滿意率達(dá)95%以上。

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