適用《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》若干問題的解釋
為明確相關(guān)政策界限,懲處非法干預(yù)查處瀆職侵權(quán)違法犯罪案件違紀(jì)行為,現(xiàn)就非法干預(yù)查處瀆職侵權(quán)違法犯罪案件違紀(jì)行為適用《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》若干問題解釋如下。
一、本解釋所稱非法干預(yù)查處瀆職侵權(quán)違法犯罪案件違紀(jì)行為,是指違反法律、法規(guī)、規(guī)章、政策性規(guī)定或者議事規(guī)則,利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,向辦案機(jī)關(guān)或者有關(guān)人員以指示、授意等方式提出要求,或者采取其他方式干擾、阻礙瀆職侵權(quán)違法犯罪案件依法調(diào)查和處理的行為。
二、黨和國家機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員,有非法干預(yù)查處瀆職侵權(quán)違法犯罪案件違紀(jì)行為的,依照本解釋處理。人民團(tuán)體、事業(yè)單位、國有和國有控股企業(yè)(含國有和國有控股金融企業(yè))及其分支機(jī)構(gòu)中的共產(chǎn)黨員,有非法干預(yù)查處瀆職侵權(quán)違法犯罪案件違紀(jì)行為的,參照本解釋處理。
三、黨組織負(fù)責(zé)人對本地區(qū)本部門本單位發(fā)現(xiàn)的瀆職侵權(quán)違法犯罪案件,隱瞞不報,縱容、袒護(hù),給黨、國家和人民利益以及公共財產(chǎn)造成較大損失的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十八條的規(guī)定處理。
四、有下列情形之一的,對有關(guān)責(zé)任人員,按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百四十條的規(guī)定處理:
(一)私自扣押、銷毀檢舉控告材料,或者指使他人扣押、銷毀檢舉、控告材料的;
(二)故意將檢舉人、控告人信息或者檢舉、控告材料泄露給被檢舉人、被控告人的;
(三)對檢舉人、控告人、證人進(jìn)行阻撓、壓制、打擊報復(fù),或者指使他人進(jìn)行阻撓、壓制、打擊報復(fù)的。
五、在執(zhí)紀(jì)、行政執(zhí)法和司法工作中有下列情形之一的,對有關(guān)責(zé)任人員,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十四條的規(guī)定處理:
(一)捏造事實、隱瞞真相,袒護(hù)、包庇被調(diào)查人、犯罪嫌疑人和被告人的;
(二)對依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)的瀆職侵權(quán)違法犯罪案件不移交的;
(三)拒絕履行勘驗、檢查、鑒定、認(rèn)定職責(zé),或者拒絕出具勘驗、檢查、鑒定、認(rèn)定報告,或者出具虛假勘驗、檢查、鑒定、認(rèn)定報告的。
六、有下列情形之一的,對有關(guān)責(zé)任人員,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百六十三條的規(guī)定處理:
(一)采取提供虛假情況說明或者其他違紀(jì)違法方式,為被調(diào)查人、犯罪嫌疑人、被告人開脫責(zé)任,要求從輕、減輕或者免除處罰處分的;
(二)單位負(fù)責(zé)人為被調(diào)查人、犯罪嫌疑人、被告人說情,妨礙辦案活動正常進(jìn)行的;
(三)隱匿、毀滅證據(jù),拒不提供書證、物證、視聽資料和電子數(shù)據(jù)等有關(guān)證據(jù)材料,或者指令他人隱匿、毀滅證據(jù),拒不提供書證、物證、視聽資料和電子數(shù)據(jù)等有關(guān)證據(jù)材料的;
(四)煽動、組織他人圍攻辦案機(jī)關(guān)和辦案人員的;
(五)強(qiáng)行將被調(diào)查人員、犯罪嫌疑人和被告人帶離辦案場所,致使辦案活動無法繼續(xù)進(jìn)行,或者搶奪、盜竊案件材料的;
(六)在案件查辦過程中,以威脅、侵犯人身安全、財產(chǎn)安全或者利用職權(quán)在職務(wù)晉升、崗位安排、評級考核方面進(jìn)行刁難、壓制、歧視等方式,打擊報復(fù)辦案人員的;
(七)采取威脅、賄賂、許諾給予好處等手段,干擾證人、知情人如實反映情況、提供證據(jù)的。
七、違反規(guī)定強(qiáng)令終止案件調(diào)查處理,或者作出違背事實的處理結(jié)論的,對有關(guān)責(zé)任人員,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十六條的規(guī)定處理。
八、非法干預(yù)查處瀆職侵權(quán)違法犯罪案件的違紀(jì)行為,有關(guān)責(zé)任人員受到黨紀(jì)追究后,需要給予行政處分或者其他紀(jì)律處分,以及涉嫌犯罪的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第三十二條的規(guī)定處理。
九、紀(jì)檢機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)在處理非法干預(yù)查處瀆職侵權(quán)違紀(jì)違法案件時,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作配合。